延迟退休年龄最新消息2021年开始执行 延迟退休方案2022年正式实施

说到延迟退//www.czybx.com休年龄相信首先有话要说的就是70后，在即将要退休的年龄却出来这一政策让退休梦要被推迟，据了解延迟退休年龄最新消息2021年开始执行，为什么会要延迟退休年龄呢，这个延迟退休方案2022年正式实施是真的吗，接下来大家就随白熊资讯网小编一起了解看看~

延迟退休年龄最新消息2021年开始执行

渐进式延迟法定退休年龄确定实施；延迟退休将会坚持统一规定同自愿选择相结合

渐进式延迟退休确定实施统一规定同自愿选择结合

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，实施渐进式延迟法定退休年龄。这一政策变革关乎亿万劳动者生活、工作、退休，人社部公开向社会征求“十四五”规划意见建议截至本月30日，公众有建议意见可向人社部发送电子邮件（guihua@mohrss.gov.cn）提出。

政策考虑：

老年人口占比不断提高 劳动人口平均年龄逐步上升

延迟退休最早出现在2016年7月人社部印发的“十三五”规划纲要中。按照当时的时间表，渐进式延迟退休年龄政策具体方案会在2017年向社会正式公布，预计2021年正式实施。

时任人社部社会保障研究所所长金维刚等曾就延迟退休的政策作了解释说明。金维刚认为，从国际上看，随着人口预期寿命的延长、人口老龄化程度的提高、劳动力市场供不应求、老年人口抚养比增加、社会养老保障资金收支压力增大等方面的因素变化，许多国家都在逐步提高法定退休年龄。

据介绍，从上世纪七十年代以来，已经有60多个国家和地区不同程度地提高了法定退休年龄，适时、适度并且渐进式地提高法定退休年龄，已经成为各国应对上述因素变化而调整退休政策的发展趋势。

中国的老年化趋势也在加速进行。2019年，我国65岁及以上老龄人口已达1.76亿，占世界同年龄组人口的23.0%，这一占比已经高于我国总人口的世界占比（18.2%）。

时任人社部劳动科学研究所所长郑东亮作过一项预测，2020年之后劳动年龄人口年均减少幅度将加大，劳动年龄人口从2011年高峰期的9亿多将减少到2050年的7亿左右。

而劳动人口的平均年龄也正在逐年上升。2016年，中央财经大白熊资讯网学中国人力资本与劳动经济研究中心发布的《中国人力资本报告2016》显示，全国劳动力人口的平均年龄已上升至36岁。2019年全国劳动力人口的平均年龄已经达到了37.8岁，而这一数字在1985年是32.2岁。

“虽然劳动生产率逐步提高，但教育年限延长，劳动者的工作年限减少，社会总体劳动力资源在减少。因此，必须充分开发利用劳动力资源，而渐进式的延迟退休是一个途径。”郑东亮说。

政策预期：

部分国家退休年龄达70岁 65岁或成我国目标退休年龄

实施延迟退休，将调整目前的退休年龄。当前我国的退休年龄为女职工50岁，女干部55岁，男60岁。这一政策在我国劳动退休制度中长期执行。

中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣介绍，在有些国家，为避免“年龄歧视”，不存在法定退休年龄，雇主强制雇员退休是非法的，比如美国、加拿大、新西兰、英国、澳大利亚。有些国家，强制退休是合法的，但规定了一个最低退休年龄。

“我们对全球170个国家和地区的退休年龄情况进行了梳理。发达国家普遍执行65岁以上的退休年龄，有的甚至达到70岁，如以色列。少数经济落后的小国，执行的是低于60岁的退休年龄，他们或者是养老金制度不完善，覆盖人群有限，或者是人均预期寿命较低。”莫荣说。

虽然渐进式延迟退休政策的最终方案在“十三五”期间没有正式公布，但相关部门负责人、权威专家的一些建议却早已见诸报端。

对于目标退休年龄，中国人民大学教授、中国社会保障学会会长郑功成日前表示，从全面兼顾、理性延退的思路出发，到2050年前后将基准退休年龄提高到65岁是可行的。

人社部原部长尹蔚民在向公众解释该项政策时也曾明确说道，“参加企业职工养老保险的退休人员平均退休年龄不到55岁。显然是不合理的，世界上大多数国家退休年龄在65岁左右。”

郑功成还曾提出他的设想——将2020年到2035年定为一段，2036年到2050年为一段。前一阶段以缩小男女退休年龄差距为目标，将女职工的法定退休年龄从50岁逐步提至55岁，女干部则允许自愿选择在55～60岁之间退休；后一阶段以普遍提高法定退休年龄为目标，即男性从60岁提高到65岁，女职工从55岁提高到60岁，同时允许女性自愿选择到65岁再退休。

率先实施的女性高知群体，将从自主选择到统一安排？

事实上，早在5年前，延迟退休已经率先在女干部和高知女性群体实施。

2015年2月16日，中组部、人社部联合下发通知称，党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部，具有高级职称的女性专业技术人员，将年满60周岁退休。

尽管已经下发通知，但是，延迟退休在推进中具有一定的弹性，并未在全部处级女干部和高知女性群体实施。

中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄表示，针对处级女干部和高知群体，目前相关单位采取的是自愿原则，“但是，如果接下来实施渐进式延迟退休，会出台具体政策，估计到时这一群体自主选择的可能性比较小，很大可能是按制度规定统一实施。”

武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛核心成员董登//www.czybx.com新则表示，男女处级干部同龄退休，是一种性别上的平等，这应该是大趋势。

女性延迟退休节奏可以稍快一些？

“我认为，延长退休年龄最稳妥的办法就是将男女退休年龄统一到60岁，可分三步走：第一步、把城乡女居民的退休年龄统一到60岁，这个我们已经做到了。第二步、把机关事业单位女职工的退休年龄统一到60岁。第三步、把企业单位女职工的退休年龄统一到60岁。”董登新表示，这应该是最科学、最稳妥的改革方案，避免延迟退休全民总动员，从而有利于减少改革的阻力。

延迟退休应向女性退休人员倾斜，就此，两会人大代表也曾提议延迟部分女性法定退休年龄，原因在于女性预期寿命高于男性。

不过，由于每类退休人员情况不同，原则上依然是“以人为本、统筹兼顾、慎重决策”。

其实，无论是“小步慢走”还是“小步慢行”，跟《建议》中提出的“渐进式”延迟退休都异曲同工，都属于有弹性的延迟退休制度。

但是，“渐进式”到底怎么个走法？业内讨论较多的主要有两种方案。

第一种是先将男女退休年龄统一到60岁，把女性两档退休年龄统一到一档，再同时延长男女退休年龄；另一种方案是男女各自延长，女性延长步伐比男性快，最终统一男女性退休年龄。

杨立雄赞同第一种方案，他表示，白熊资讯网部分女性50岁就退休，年龄太早，当务之白熊资讯网急是应该将男女退休年龄先统一起来。“第一步，女性可以先统一到55岁，统一之后再往60岁一步一步延长；男性在女性统一到55岁之后，也开始起步延长，当女性的退休年龄延迟到60岁，男性应该延迟到了62、63岁，然后再一起统一延迟到65岁。在保持‘小步慢走、渐进到位’的基础上，女性可以稍快一些，男性慢一些。

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