2022-07-14 沉船事故被指瞒报 遇难11人疑涉走私

“北渔429号沉没时，正驶在去往东南亚某国走私柴油的路上。”一位遇难者家属说。

这起遇难者达11人的重大沉船事故，在事发超过20年后，被广西北海海洋渔业总公司（下称“北海渔业公司”）的数百名退休职工公开提及。

图为北海渔业公司旗下的一处码头。（胡巍/摄 ）

在许多退休职工看来，直到上世纪90年代初，北海渔业公司都是当地效益最好的企业之一。“公司并不隶属于北海市，而是直接归广西水产局管，”有职工说，“我们的福利待遇在北海能排到第三。”还有职工坦言，他之所以在90年代初申请调入该公司，就是冲着更高的收入而来。

但据职工们回忆，北海渔业公司走向衰落，恰恰始于1990年前后。“公司领导层思想观念偏离了正轨，从以捕捞为主的渔业产业，逐渐转向搞‘边贸’，实际是参与边境走私，亏了公司资产，实了私人荷包。”北海渔业公司日前在接受开屏新闻采访时，并未否认曾发生过海难和走私，但在诸多具体问题上，与退休职工们的说法存在出入。例如，沉船事故是否被瞒报，双方说法不一。

始建于上世纪50年代的北海渔业公司，如今已经基本完成清算，正逐渐淡出历史舞台，但海难、走私等疑云却不见消散。数百职工如今回顾往事，希望重启调查。

本可避免的海难

最为一致的说法是，北渔429号沉了。

2022年7月，多位遇难者家属、幸存者以及诸多北海渔业公司退休职工，在多个不同场合，分别向开屏新闻描述了二十余年前的往事。

2001年10月8日晚上8点多，港口已挂起风球，海上大风达到6级，但隶属于北海渔业公司的429号渔轮依旧驶出了码头。有遇难者家属介绍：“挂风球是不许出海作业的，哪怕仅仅遵守了这条规定，海难都不会发生。”多位退休职工称，渔轮出海作业，总公司必须上报行政部门并获得批准，每条船每次出港都会留下记录，船长无权私自决定。

429号渔轮当时的船长是吴财宽，他同时也是这艘渔轮的承包者。彼时，北海渔业公司的经营已经较为困难，一些渔轮开始被内部职工承包。职工们回忆，吴财宽此前未曾担任过船长。一位幸存者说：“这是吴财宽承包后的第一次出海，没想到第一次就出事了。”www.czybx.com

船上的17人中，很多是北海渔业公司的下岗职工，但也有一些人是从公司外聘请的，且没有船民证。幸存者、下岗职工凌福介绍，其受聘担任北渔429号二副前，并不知道部分船员没有从业资质，他说：“早知道这个情况，我是不会跟着他们出海的。”

虽然北渔429号刚经历过一次小修，但船况依旧不好。

有受访者描述，北渔429号船体在出港前就有约30度的倾斜，“如果在15度以内，一般问题不大，但30度肯定是不行的”。还有人回忆，曾有其他船长认为北渔429号船况不佳，劝吴财宽不要出海。但凌福不太认可这些说法，他说，如果船体倾斜达到30度，可以被明显感知，作为有多年实操经验的海员，他本人会拒绝随船出海。

船况的另一版本是：原本为铁木结构的驾驶楼顶罗庚甲板，由于修理时偷工减料，被改成了混凝土结构，船的上部重量增加；为了方便走私，船底贮水仓里的20吨水被抽空改为贮油仓，船的底部重量减轻；此外，船头还装载大量淡水、冰、鱼盘等物资。总之，出港前的北渔429号上重下轻，头重尾轻，抗风浪能力降低。凌福认为这一描述接近真相。很多职工指出，渔轮虽被承包，但修理工作是由北海渔业公司完成的，公司理应将一条质量合格的船交给承包者吴财宽。

很多受访者描述，由于渔船头重尾轻，船尾向上翘起，导致螺旋桨露出水面。凌福表示，他在登船前未留意到这一现象，但存在这种可能，因为在航行值班期间，他感知到螺旋桨露出水面，一度提议停航。“我曾叫过一个人去检查螺旋桨，但他查看后说没有露出水面，所以停航建议未被采纳。”

幸存者黄志同亦为北海渔业公司下岗职工。据他回忆，由于是深夜航行，船员们两人一组，轮流在驾驶室值班，一个班大约是两小时。

海难发生在10月9日凌晨两点到三点之间，也就是第三班和第四班的工作交接之时。黄志同便是第四班的值班船员，他说：“当时，第三班的一个船员从驾驶室下到集体大宿舍，叫我上去接班。随即他便返回驾驶室，但在我还没走出大宿舍的时候，船翻了。”

所以在黄志同看来，翻船之际，渔轮有可能处于无人掌舵状态。他介绍，第三班实际只有一人在岗，也就是下到大宿舍来通知接班的这位船员，“他是总公司的下岗职工，具备驾驶技能”，但另一名也应值班的船员“是从公司外聘请的，他在宿舍睡觉”。如果第三班没出现缺岗情况，“由这名外聘船员下到大宿舍来通知我们接班，驾驶室就不会出现无人掌舵的情况。”

凌福是第二班的值班人员，他的回忆与黄志同的上述全部说法是一致的。凌福还补充说，与他共同值班的搭档船员亦非北海渔业公司职工，没有从业资质，由于前述停航建议未被采纳，凌福便在值班结束时告诫搭档，如果翻船，一定要马上跑出宿舍，因为“跑出是人，跑不出是鬼”。

船翻过程大约只有1分钟左右，北渔429号渔轮完全倾覆后，17名船员中，一度有7人成功逃上救生筏。

幸存者回忆，北渔429号原本携带了两艘救生筏和两个救生排，但不仅渔轮本身的船况不佳，救生设备亦年久失修。“照理说，沉船发生的时候，救生筏、排全部都应该自动上浮，但有一艘救生筏和一个救生排被铁丝拧死固定在船上，随着渔轮沉入海底。救生筏上应该有足够的压缩饼干，作为等待救援期间的粮食，但不仅数量不够，而且过期了。救生筏后来也开始漏气，而我们却没有找到打气筒。”

在海上漂流了三天四夜后，一艘越南渔船救起了6名船员。

据幸存者介绍，最初登上救生筏的是7个人，但在第二晚或者第三晚，一名船员在绝望中跳入海中。黄志同描述：“大家都反复劝他不要离开救生筏。我知道他有一台万把块钱的摩托车，就跟他说：‘你不要跳海，等我们获救了，你骑着摩托带我们兜兜风好不好？’但说了也没用。”凌福则回忆：“我们都看得出来，当时他的精神处于恍惚状态。”由于夜色笼罩，海面上什么都看不见，这名船员在跳海后，其他人甚至无从救援。

北海渔业公司的退休职工们总结了一份北渔429号船员名单，其上显示：6名幸存者分别是吴财宽、裴子富、凌福、黄志同、卢明德、李作武，11名遇难者分别是周德雄、裴剑飞、刘文造、陈永贵、苏家富、林述富、侯永清、李华、何子贤、吴伟、吴飞耀。

图为北海渔业公司职工们在2002年所写的一封情况反映信。（胡巍/摄 ）

尚在人间的船员

北海渔业公司的多位退休职工告诉开屏新闻：幸存的6名船员被越南渔船救起后，北海渔业公司派船将他们接回北海，但未等他们与家人团聚，便被公司派车直接送往北海市下辖的合浦县，在当地招待所逗留了约一周；期间，他们被切断与外界的联络，形同“软禁”；直到“解禁”后，其家人方知他们幸存。

幸存者回忆，他们登上自家公司的轮船后，船上有很多是老熟人，但大都表现得较为沉默，并未与幸存者们多交流，“可能是因为接到了什么指示”。随后，他们在北海渔业公司旗下的一个码头登陆，被集中安排在码头上某栋建筑内住了一晚，期间一直有公司的工作人员“看护”，“至少有两个是保卫科的人”。登陆的第二天，一台红色的面包车将他们全部送往合浦县某招待所。

黄志同回忆说：“他们把我们安排在一个大房间里，6张床拼在一起，房间内的电话线被拔掉，并且不许我们走出房间，负责‘看护’的还是之前在码头建筑内的那三个人。他们买了几副扑克和象棋，让我们自娱自乐。招待所的服务员也不得送开水进入房间，我们喝的是总公司买的矿泉水。到了吃饭的时间，他们三人就带着我们出去吃饭，有时是招待所的餐厅，有时是外面的饭店，但也不许我们跟外人交流。

“大概过了三四天，有几个领导来‘看望’我们。北海渔业公司一个领导对我说：‘黄志同，你要老老实实的，不要乱说话！’我也反问他：‘我犯什么罪了，你叫我老老实实的？’其中还有一个人，曾经是北海渔业公司的职工，后来调到广西水产局在北海的下设机构上班，大家以前跟他关系还不错，他把船长骂了一顿。他们逗留了大概半小时就走了。

“在这期间，合浦县有几个医生也来看了一下，给我们涂了一点酒精之类的创伤药。北渔429号倾覆之初，我困在船上的集体大宿舍里。我强行打开了一扇有机玻璃的窗户，从那里钻出逃离时，被刮得遍体鳞伤。但从获救到‘解禁’，我们都没有被安排过体检，仅有这几个医生给了一点外用药。”

黄志同怀疑，他当时很可能得了脑震荡，没有得到及时治疗。“直到现在，只要是在安静的环境下，后脑就传来一阵阵的声音，所以晚上很难睡着觉，我觉得应该是留下了后遗症。”

凌福表示，其印象与上述黄志同的回忆一致。

黄志同还说，“解禁”之后，家人才得知他尚在人间。“我老婆在家门口点燃了一个扫把，让我从那里跨过去。这是我们这边的风俗，要去晦气。”

遇难者3万元的赔偿

关于幸存者们在合浦县的这段经历，北海渔业公司未向开屏新闻作出官方回应。

在北海渔业公司的多位退休职工看来，限制幸存者的人身自由，拔掉招待所房间电话线，表明北海渔业公司试图封锁消息，瞒报这起死亡11人的重大安全事故。有职工指出，109沉船事故的前后经过与沉没原因，北海渔业公司“没有向全公司通报，更没有让外界知晓”。

北海渔业公司提供给开屏新闻的官方答复是，事故没有瞒报，且有领导被撤职、记过，但该公司既未进一步详述处分结果，也未出示任何与处分结果相关的佐证文件。而受访的众多退休职工表示，未曾听闻有领导被撤职，且在职工们看来，若无瞒报，造成11人遇难的事故，事后惩处力度不可能止步于撤职。

关于109沉船事故的善后事宜，开屏新闻采访到三个遇难者家庭。

其中，有两个遇难者的家庭表示，曾领到过两笔补偿金，共计3万多元，其中一笔5000元可能是保险公司的赔付。一位遇难者的儿子表示，北海渔业公司曾多次组织各个家庭开会协商，家属们提出的赔偿请求大多是10万元左右。另一位遇难者的父亲表示，他们家提出的赔偿请求是5万余元。但无论是10万元还是5万元的诉求，均未得到满足。

还有一位遇难者家属表示，他们家只领到过一笔补偿金，数额大约3万元。这位遇难者遗孀称，白熊资讯网其丈夫去世时，家庭经济较为困难，尚欠外债数千元，所住的青砖瓦房年久失修，而北海天气又易受台风影响，往往“外面下大雨，里面下小雨”。此后她成为了家里的支柱，到处替人帮工，在2008年左右，她凑齐七八万元翻新改造了房屋，其中有3万元是她丈夫用命换来的，但家中也不再漏雨了。白熊资讯网

亏了公司资产，实了私人荷包？

改革开放后，尤其是进入90年代，很多国有企业被收购、改制、注销，北海渔业公司也是其中一员。该公司告诉开屏新闻，近年来，北海渔业公司作为国家特困企业享受过一些政府补贴，但依旧走到了破产的边缘。

图为北海渔业公司的牌匾。（胡巍/摄）

不久后，北海渔业公司将被托管给一家国企，即广西宏桂资本运营集团有限公司。众多退休职工和北海渔业公司均表示，相关托管流程已经基本走完，只剩最后的一点交接工作，正由少数留守人员在打理。

造成企业陷入困境的原因是多方面的，宏桂集团官网上的一篇文章指出，从企业生存与发展方向来看，北海渔业公司的“传统业务在市场已经无任何优势可言，必须寻求新的生存空间和发展路子”。

除了外界指出的众多原因之外，北海渔业公司的退休职工们还提到一点：到了1990年前后，“公司领导层思想观念偏离了正轨，从以捕捞为主的渔业产业，逐渐转向搞‘边贸’，实际是参与边境走私，亏了公白熊资讯网司资产，实了私人荷包”。

一户退休职工家中仍采用烧柴的方式做饭，由于烟囱堵塞，生火时家中满是浓烟。（胡巍/摄）

图为一户退休职工的家中。（胡巍/摄）

仍有部分退休职工居住在低矮的平房中。（胡巍/摄）

尽管谁都没有出示任何确切证据，但接受采访的众多退休职工无一例外地指出，北海渔业公司曾有组织地参与边境走私，这似乎是企业内部一个公开的秘密。按照他们的说法，起初是涉嫌走私胶粒、家电等，到1999年前后，转而走私柴油。“北渔429号沉没时，正驶在去往东南亚某国走私柴油的路上。”一位遇难者家属说。幸存者们也表示，他们当时的确驶向东南亚某国，海难发生时走了不到一半的路程。

一位曾经担任过船长的退休职工介绍，大约自1999年开始，北海渔业公司的轮船总是在晚上出海，借着夜色进入东南亚某国的港口，加装柴油后再趁夜色掩护离开，期间不做多余的停留，一般不会与该国海关发生接触，也不存在关税缴纳环节。但偶尔也有例外，一旦被该国海关截住，便有船员们不认识的人出面与海关工作人员接洽。一位资深船员表示，他亲眼见过有人把人民币交给海关工作人员，疑似行贿。负责接洽的中间人并不是北海渔业公司渔轮上的人，而是常驻该国。“中间人既与该国的柴油销售者、海关工作人员相熟，也与我们公司的高管领导认识。”

数位退休职工称，前往东南亚某国加装走私柴油的渔轮，均由北海渔业公司高管层直接指挥，包括开航时间、航向、到达地点、联系方式，都是领导计划好的。有职工表示，除船长外，船员对于计划一概不知；但也有人表示，其实船长也对计划不知情，仅仅是机械执行。

退休职工们指出，加装了走私柴油后，他们便驶往渔场从事渔业生产。有职工说：“每次出海大约历时50多天，等到柴油消耗到只够返航的量，或者捕捞的渔获已经达到数量上限，渔船就返航北海。”

北海渔业公司在答复开屏新闻时，没有明确否认这些传言。相关负责人提到，确实听说东南亚某国有人把柴油拉到公海上去卖。但该负责人还提出，如何鉴定“走私”的概念也是一个问题：“他们加了柴油后，如果又拉去倒卖，那就应该是走私。可如果他们是用于生产，那还算走私吗？”

但退休职工们指出，每一艘渔轮都有注册地，他们只能在注册地所在国购买燃料，否则就是逃避了关税。有人说：“90年代，我们公司也曾与另一国企合作，前往大白熊资讯网洋洲的几个国家钓金枪鱼。我们公司出人，他们公司出船，而这些船只都是注册在渔场所在的相关国家，向所在国购买补给。”按照退休职工们的说法，北海渔业公司旗下的渔轮，应当按照国家的指令性计划，在国内的各个指定销售点购买燃料。

众多退休职工称，走私活动大约在2007年前后停止，走私柴油与合法柴油中间的差价，最终被北海渔业公司的高管层私分。但职工们未出示直接证据证实这一说法，北海渔业公司则对此不予认可。

被瞒报的海难事故？

109沉船事故是否被瞒报？这是遇难者家属、幸存者以及职工们最为关心的问题之一。

北海市应急管理局表示，如果沉船事件属实，即事件发生于2001年10月，当时的北海市既无应急管理局，也无安监局的机构设置，所以是否瞒报，该局无从查起。另一方面，如果当年瞒报，相关部门难以掌握情况，不会有事件经过、处理结果的情况记载，也就不会有相关档案留存在应急管理局。

一般来说，政府机构设置出现裁撤、合并、新建等变动，相关档案总会移送给新的部门机构。但北海市应急管理局认为，如果沉船事故没有瞒报，相关档案也不由该局接收，而应由北海渔业公司的主管部门，也就是由广西水产局接收。

北海市应急管理局还表示，如果重启109沉船事故调查，该局应该会参与，建议退休职工们拨打12345市长热线进行反映。

和北海市应急管理局一样，沉船事故是否瞒报，广西壮族自治区应急管理厅亦未作出回应。该厅一位官员私下介绍，有10人以上死亡的事故属于重大安全事故，如果发生在当下，即使“只有少数几个人死亡”，也会上报到国家应急管理部，地方政府及相关部门几乎不可能瞒报，但在20多年前，的确存在过瞒报现象，例如2001年717广西南丹透水事故造成80余人死亡，一批官员因瞒报被追究刑事责任。

综合多方采访信息看，北海渔业公司完全瞒报的可能性小，政府部门至少掌握部分情况。多位事故幸存者、遇难者家属在不同场合表示，当年的善后过程中，曾见到过广西水产局的官员参与其中。但亦有亲历者指出，他们未曾见到过地方政府、安监部门的工作人员介入，也就是说，完整的事故信息或许未能走出广西水产局系统。

广西水产局的机构撤销后，相关业务归入广西壮族自治区农业农村厅。开屏新闻于7月13日上午将采访提纲呈交给该厅，针对109沉船事故和北海渔业公司被指参与走私的问题，截至发稿，该厅暂未作出回应。

采写：开屏新闻首席记者 胡巍

责编：邓建华

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