作者|林樾

编辑|柯南

备受瞩目的河南村镇银行事件，正一步步得到解决。最新消息显示，自8月8日起，官方将开始第四批垫付，针对单人金额15万-25万的客户。与此同时，河南金融系统也不平静，继7月29日一天内三人官宣落马，8月5日又有两人被调查。

但整个骗局幕后的黑手——河南新财富集团实际掌控人吕奕，据称已于几个月前潜逃至美国。

吕奕。

远在石家庄的乐城国际贸易城的业主们，一直从网络上关注着整个事件的进展，他们担心自己面临的烂尾问题，解决将遥遥无期。

前不久的一个下午，何光雄抱着被子去了石家庄乐城国际贸易城的展示大厅，他准备以“住下来”的方式进行抗议，目的是索要先前购买商铺的25万多元钱。

当何光雄进入大厅时，已有近百人挤在那里，他只能找个角落猫了起来。每隔一会儿，他都要跟着人群举起拳头高呼“还钱！还钱！”可这些呼喊都是徒劳，大家最终还是各回各家。

这些人，仅是乐城国际贸易城很小一部分业主。

在石家庄，几乎没人不知道乐城国际贸易城。这个体量相当于“3个义乌小商品批发市场”的项目，不仅曾被已落马的原河北省委书记周本顺青睐，《石家庄市政府工作报告》当年还称其是“石家庄未来指定商圈”。

可谁也没想到，就是这样一个超级项目，却烂尾了。三万多业主，只能望楼兴叹。

至于原因，石家庄乐城给出的解释是，“烂尾的责任，主要在一个叫吕奕的河南人身上”。

吕奕是河南新财富集团的实控人，也是河南多家村镇银行的影子老板。如今，这个被指靠前岳父发迹的南阳镇平人，身份已是塞浦路斯人。

据石家庄乐城的单方举报材料称，项目烂尾主要是由于“吕奕诈骗导致的”。还有视频显示，2019年12月，吕奕曾雇佣近千人，强行“攻占”了乐城的办公楼。

2019年12月份，吕奕安排数百人“攻占”了乐城国际贸易城办公楼。

没过多久，乐城公司老板林乐平被刑事拘留。今年1月26日、4月15日，林乐平因犯挪用资金罪、职务侵占罪，被石家庄的两级法院判处有期徒刑19年。

几乎就在林乐平被判刑的同时，2022年4月19日，河南省许昌市公安局对吕奕实控的新财富集团进行立案侦查，并陆续抓获了一些嫌疑人。但眼下，吕奕仍未归案。

让人意外的是，今年6月1日，曾主审林乐平案的区、市法院两名法官，在同一天也被纪检部门带走。据知情人透露，是因为两名法官在审理林乐平案时收受了巨额贿赂。

乐城董事长林乐平。

被指靠前岳父发迹，因一个饭局与林乐平结识

在北京市繁华的东二环商务地段，有一家毗邻使馆区的酒店。闹中取静的环境，加上独特的东方风韵装修，深受广大商务人士喜爱，河南人吕奕就是其中一位。

只要来北京，吕奕都住在这家酒店的七楼，意为“七上八下”。找他办事的人，一般得到这里才行。而吕奕为人十分敏感，身边常跟着一群穿西装白衬衫的保镖，还有一名叫“豹哥”的贴身保镖，据说年薪高达150万。

为了安全，吕奕很少使用普通的智能手机，他随身会携带几部卫星电话，手机号也展现出土豪之气。其中一个号码是156开头，后面八位数字全部相同。还有个135开头的号码，后四位数字一样。

十多年来，吕奕利用手中资源腾挪转圜，圈走了难以计数的资金，并为一些城市留下了棘手的烂摊子，石家庄乐城项目就是其中之一。

乐城国际贸易城的一个角落。摄影：林樾

其实，在2014年之前，吕奕与石家庄应该没有交集，也无任何信息能看出，他想“吞掉”乐城国际贸易城。不过，他的野心早早就展现出来了。而经多个交叉信源证实，他的发迹，与前岳父有关。

吕奕生于1974年6月15日，比林乐平小7岁。公开报道中，1997年，吕奕与他人共同创办了河南航天家电股份有限公司，当时仅23岁的他，很快将公司发展为开封最具影响力的家电零售企业之一。

这很让人费解，一个南阳镇平人，怎么会在350公里外的开封发家？“这一切得益于他的镇平老乡。”知情人说。

这位老乡，曾在镇平县任主要领导，大约在1994年前后去开封做了副市长，后来又做到市里一把手。

据这位知情人透露，吕奕为了攀上这个关系，后来疑与该领导的女儿奉子成婚。但慢慢的，吕奕不满足于只做家电生意。

2004年3月2日，吕奕作为实控人，成立了开封市兰尉高速公路发展有限公司（简称开封兰尉），开封市交通局与其签订协议，将兰尉高速30年（2004年7月1日至2034年7月1日）的特许经营权授予该公司。

这段长61公里的高速公路，总投资17.5亿，建设方为开封兰尉。彼时，吕奕刚年满30岁。

随后，在2005年到2008年间，吕奕拿着这段高速公路的收费权做抵押，先后向国开银行贷款5.7亿、工商银行贷款11亿。最终，这16.7亿的贷款，银行只收回了8.06亿。

在2008年4月，吕奕的岳父退休前后，他也规划着出走开封。

几乎在同一时期，一个叫林乐平的浙江乐清人，正在距开封438公里外的河北石家庄找地块，他想建一个大型贸易城，供广大商户搞批发交易。贸易城的规划建设规模，甚至超过义乌小商品批发城。

林乐平。

这个规划是大手笔，自然得到了当时河北很多领导的支持。2010年5月，林乐平先成立了浙江乐城实业有限公司，后改名浙江乐城实业集团有限公司（简称浙江乐城）。2011年3月，又成立了石家庄乐城创意国际贸易城开发有限公司（简称石家庄乐城）。

林乐平是整个“乐城系”的实际控制人。

当时，林乐平计划要将项目打造成“全国现代商贸物流重要基地”和“北京商贸物流及服装小商品批发市场疏解承接地”，可承接4万商户。

随着主体建筑拔地而起，这个项目很快成了明星项目：不仅被写入《石家庄市政府工作报告》，2014年10月10日，原河北省委书记周本顺还带着省里四大班子领导到此调研，并给予了高度评价与厚望。

河北的领导曾对乐城国际贸易城寄予了厚望。摄影：林樾

而此时的吕奕，已不怎么回开封了，他常住在郑州市金水区郑花路一个小区的56号楼。

在此之前，2011年7月，他在郑州注册了一家名为河南新财富集团投资控股有限公司（简称河南新财富），注册资本1.16亿，吕奕仍是实控人。

如果照此下去，吕奕与林乐平或许永远不会有交集，但在2014年年底北京的一个饭局上，他们经一位领导的家属介绍认识了。

推杯换盏间，吕奕对林乐平说，自己控制着国内多家村镇银行，能够提供大量融资。由于林乐平正在开发乐城国际贸易城，想着未来可能会需要大量资金，便留心了吕奕的话。

也就是这次饭局，彻底改变了石家庄乐城与林乐平的命运。

先借钱、后套路，石家庄乐城几乎被掏空

两人认识时，乐城国际贸易城一期主体已经完工了，项目实际占地已有千亩，其中包含国际服装城、国际米兰城精品服装馆、国际轻纺城、进出口商品、国际小商品城、乐城北京服装早市6个场馆，总建筑面积达到了200万平方。

石家庄乐城国际贸易城（局部）。摄影：林樾

从外观上看，乐城国际贸易城一期，已是成型项目，但后期发展和建设，仍需大量资金。到了2015年，林乐平遇到资金问题后，立刻就想到了吕奕，吕奕表示可以借钱给他。

此后，由吕奕实控的河南鼎拓实业发展有限公司（简称河南鼎拓）与开封兰尉，开始陆续借钱给林乐平这方。截至2016年8月份，吕总共借给林29.1亿元。

当吕奕出借了29.1亿后，便向林乐平提出，得将石家庄乐城部分股权登记到河南鼎拓名下作抵押，林乐平觉得这个要求并不过分，就答应了。

于是，在2016年8月5日，石家庄乐城将15%股权抵押给河南鼎拓。而吕奕这边并未参与公司管理，浙江乐城仍负责全部事务。

吕奕在这个时间段内，开始向塞浦路斯进行投资，为日后拿身份做起了准备。林乐平那边，也在陆续筹款去还那29.1亿元借款。

但随后发生的一些事情，让人实在难以理解林、吕之间的种种操作。

比如，在那29.1亿还没全部还清的时候，2017年4月份，吕奕先利用石家庄乐城的30%股权，从石家庄融创借走了25个亿，借款期为半年。彼时，林乐平对此竟也没意见。

不过，由于吕奕到现在也没还完这笔钱。至今，石家庄乐城仍有30%股份，登记在石家庄融创名下。

对此吕奕的说法是，他之所以这样操作，是因为林乐平还没还清最早的29.1亿元，“当时大概有十几亿元，我多次跟林乐平催要，林乐平还不了。”

所以，吕奕才用乐城的股份，从石家庄融创手里拿了一笔钱。即便如此，林乐平表现得还是非常相信吕奕。那时候，乐城有的高管觉察到了异样，但林乐平没有在意。他还一直在筹款去还清那29.1亿。

到了2017年7月，吕奕又多次找林乐平，称自己资金非常紧张，希望能借助林乐平的实业资产帮他融些资，其承诺为短期周转。

林乐平又答应了吕奕。2017年7月9日，浙江乐城与开封兰尉签署了《股权转让合同》、《股权代持协议书》，约定将浙江乐城持有石家庄乐城的51%股权，让开封兰尉代持。

2017年8月9日，浙江乐城将50%股权转移至开封兰尉名下（因相关股权被质押，剩下1%股权未能办理）。此时的石家庄乐城股权变成了浙江乐城持股20%、开封兰尉持股50%、石家庄融创持股30%。

就这样，由林乐平一手创下的石家庄乐城，在工商档案中的大股东，变成了开封兰尉。

很快，开封兰尉将持有石家庄乐城的50%股权，质押给恒丰银行，获得35亿元贷款。但由于吕奕那边一直未清偿贷款，给石家庄乐城以及贸易城项目，造成了巨大损失。

这35亿元贷款，也属违规操作。开封兰尉从恒丰银行贷款时，时任该行董事长为蔡国华。他落马后，法院在判决书中称“在明知申请贷款项目不符合发放贷款条件的情况下，蔡国华授意银行工作人员违规发放贷款35亿元，给银行造成特别重大损失”。

而林乐平这边，终于在2017年8月，全部还清了最早借吕奕的29.1亿，另外还支付了5.01亿元利息。

事情发展到这里，相当于吕奕在收回欠款的同时，又利用石家庄乐城的股权，先后从石家庄融创、恒丰银行拿走了50多亿。

但种种事件的发生，始终未能引起林乐平警觉，他给大家的解释是“报恩吕奕”。

吕奕则继续利用自己资金池里的钱，在全国各地实施行骗。不过，据一位知情人说，“虽然他操纵了不少项目，但乐城无疑是最大、最有潜力的”。

很快，吕奕的一个靠山先倒下了。2017年9月22日，原郑州银行副行长乔均安被查，经司法机关证实，吕奕向其先后行贿了2000多万。但在公开资料里，没有吕奕因此被追责的信息。

而林乐平的“报恩”之旅也还没结束。2018年3月，由他实控的海城市西柳商贸城有限公司100%股权，也被转给开封兰尉代持。

完成手续后，吕奕便安排人，用西柳商贸城公司做抵押，分两次向广州农村商业银行贷款 30 亿元。彼时，广州农村商业银行董事长为王继康，两人是河南老乡。

后期，王继康也因涉嫌严重违纪违法，被纪委带走调查了。

雇佣近千人抢占项目，插手此事的检察长主动投案

由于石家庄乐城的股权有融资，很快使得贸易城陷入了无休止的债务纠纷中，严重影响了项目的建设与使用。

但就在股权被不断转来转去时，还是有3万多人陆续在贸易城购买了商铺。

乐城国际贸易城一隅。摄影：林樾

就在关键时刻，2018年4月，林乐平突然被纪委带走，说他卷入了河北某高官的贪腐案。

就在林乐平还没被放出来时，2018年6月20日，吕奕找到当时石家庄乐城的法人代表，称与乐城有贷款关联的一家银行，“为了防范风险，要求公章共管”。

随即，该法人代表便将石家庄乐城的公章、合同专用章，浙江乐城公司公章，海城市西柳商贸城有限公司的公章、财务专用章、法人章等，全都交了过去。

在公章交出去10天左右，林乐平便被纪委放出来了。由于没了公章，他失去了对“乐城系”的控制权。

2018年8月27日，石家庄乐城的法人代表，还被变更为宋安乐。宋安乐的老家位于南阳镇平县老庄镇王庄村，属于吕奕的“嫡系”。

林乐平就在既没公章，也控制不了法人代表的情况下，继续贸易城的开发，但处处碰壁。

2019年6月19日，他派人到位于郑州的那家银行询问公章情况时才知道，那个营销三部早就撤销了，公章也不知去向。当时负责交涉的所谓“银行工作人员”郭某、李某，竟然是开封兰尉公司的人。

而吕奕这边的事情很顺利，他也正进行着更大的计划。

事实上，2019年对吕奕来说非常关键。这一年，他注销了中国国籍，拿到了塞浦路斯护照，其在当地登记的地址为MINTHIS HILLS VILLA NO.013，属于塞浦路斯西南部海滨城市帕福斯的一个别墅区。他的护照号码为K00457768，名字变成了LYU。

前河南人吕奕，现在已经是塞浦路斯籍。

这一年，利比里亚总统乔治维阿还任命吕奕为利比里亚驻中国商务投资代表，利比里亚外交部长格贝佐恩加芬德利为他颁发了利比里亚驻中国商务投资代表的任命书。

而长期居住在中国的吕奕，在控制了石家庄乐城后，便准备实际参与进来。

2019年下半年的一天，公安部先收到了石家庄乐城新任法人代表宋安乐的举www.czybx.com报信，大致内容是，林乐平等人存在挪用石家庄乐城资金等行为。

2019年10月8日，河北省公安厅收到公安部转来的举报信；10月12日，这封信到了石家庄公安局；10月15日，警方开始初查林乐平等人涉嫌挪用资金罪；1白熊资讯网1月12日，石家庄市公安局对林乐平案进行立案侦查。

就在林乐平被立案后不久，从2019年12月19日开始，吕奕从河南等地调集了近千人，这些人乘坐10辆外地大巴，到达乐城国际贸易城，并进行打砸。

这场行动，一直到21日才结束，之后吕奕的人便将C2办公楼强行占用了。

在这次事件中，多名石家庄乐城公司的员工受伤。其中有三人被鉴定成轻伤二级。但检方最后只公诉了2人，另外10多名嫌犯，没进行公诉追责。

当时，就有消息传出，吕奕找了时任石家庄市人民检察院检察长陈晓明进行活动。

被暴力强占的办公楼。摄影：林樾

而就在乐城国际贸易城被打砸的最后一天，2019年12月21日，林乐平此前在外地报警称被吕奕合同诈骗的事，警方也立案了，但此事目前不知什么进展。

按照石家庄乐城的单方信源，自 2016 年 8 月到 2019 年 12 月，吕奕这边共骗取“乐城系”融资 77 亿元，还骗取担保导致财产损失 41.6亿元。

2020年2月24日，林乐平在河北霸州市堂二里镇商柳村落网，石家庄市公安局以其涉嫌挪用资金罪，将其刑事拘留，并对他指定了监视居住地点。

除林乐平外，石家庄乐城的财务管理资金经理谢爱平、浙江乐城的后勤与外联事务部总经理陆成梁、浙江乐城的副总裁冯晓艳，也陆续被逮捕了。

而此时的吕奕，不仅开始担任欧中投资联合会主席，还引入世界卫生组织、法国巴黎公立医院集团AP-HP与中国企业签署产业合作协议，共建中欧国际医院项目。

同时，吕奕还向塞浦路斯卫生部捐赠医疗设备抗击新冠肺炎，塞浦路斯总统尼科斯阿纳斯塔西亚迪斯亲自为其颁发嘉奖令，通令表彰他的捐赠义举。

这些外国高官不知道的是，吕奕在中国正利用新财富等公司，进行着一系列犯罪活动。

就在吕、林二人“商战”得如火如荼时，吕奕派出很多工作人员，开始诱导许多业主去退商铺，并最终酿成了多次群访事件。

另外，吕奕还安排人员，给1万多名业主“打白条”，他先将商铺物权收回来，然后打算再抵给银行，来冲抵自己在河南村镇银行的资金窟窿。

可业主签了协议后，什么也没拿到。最终，财、物两空的业主，把矛头转向了石家庄乐城。

不过，到了2021年时，和吕奕疑有深度关联的人，慢慢显露了出来。

最开始的信号是，2021年3月27日，已退休在家的原石家庄市检察长陈晓明主动投案；次日，该院第四检察部主任邢少红也开始接受调查。

而吕奕还在寻找更高的庇护身份。最引人注目的，便是他在2021年出任联合国新媒体——久安电视国际传媒集团理事长。

在2021年7月，吕奕的另一个靠山也出事了。当月，原中国银行业监督管理委员会党委委员www.czybx.com、副主席蔡鄂生涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。因吕奕与此人交往甚密，他当时也曾被带走调查，但后来便出来了。

到了11月时，吕奕再次因蔡鄂生的事被带走，不久后又被放了出来。

就在各种不利因素倒向吕奕时，2www.czybx.com021年下半年，深陷退铺风波的乐城国际贸易城，也进入石家庄市房地产“烂尾楼”第五批整治名单中。

这意味着，在石家庄官方的语境里，乐城国际贸易城已经烂尾了。

在官方信息里，乐城国际贸易城已属于烂尾项目。摄影：林樾

乐城老板被判19年，吕奕的公司出事后两位法官均被抓

转眼进入2022年，乐城国际贸易城的烂尾问题仍处于僵持状态。而早被拘捕的林乐平，也迎来了他的第一次判决。

2022年1月26日，石家庄市长安区法院以林乐平犯挪用资金罪、职务侵占罪，判处其19年徒刑，并没收个人财产1000万元，主审法官是丁虹。

法院的判决理由是，林乐平作为原石家庄乐城实控人，“利用职务上的便利，将本公司财务非法占为己有，数额巨大；利用职务上的便利，挪用本公司资金借贷给他人，数额巨大，超过三个月未还，或挪用本单位资金，数额巨大，进行营利活动”。

具体来讲，就是法院认定林乐平从石家庄乐城拿了几十亿，去炒股和放贷等。

当时，林乐平聘用了知名律师陈有西来当自己的辩护人。他的核心辩护意见是：“林乐平享有在石家庄乐成公司的债权，客观上没有侵犯公司财产权的必要，主观上不存在故意的可能性。”但法院没采纳。

另外，在一白熊资讯网审判决中，石家庄乐城的财务管理资金经理谢爱平，因犯挪用资金罪被判刑3年；浙江乐城的后勤与外联事务部总经理陆成梁，因犯隐匿会计凭证罪获刑3年；浙江乐城的副总裁冯晓艳，因犯职务侵占罪被判刑4年。

对于这些判定，林乐平等人不服，向石家庄中院提起上诉。同时，林乐平更换了律师。

就在林乐平案一审判决刚下来时，吕奕也正等待一件开心事。2022年1月31日下午，久安电视国际传媒集团作为举办庆祝中国农历春节的活动方，在纽约时代广场亮相时，吕奕的形象一同出现在了大屏幕上。

但吕奕的末路，似乎快到尽头了。在已落马的蔡鄂生被检方批准逮捕的2022年2月，由吕实控的河南新财富集团也注销了。传言说，今年4月，吕奕再次因蔡鄂生案被带走调查，出来后，有人称他离开了中国。

而林乐平那边，也在今年4月17日等到了上诉结果。石家庄中院在落款4月15日的判决书里，几乎维持了对林乐平等人的一审判决，只是将浙江乐城副总裁冯晓艳的4年刑期改为3年，其他人量刑均无变化。此案二审法官名为刘斌。

就在林乐平刚刚被维持原判，4月19日，河南省许昌市公安局对吕奕实控的河南新财富集团进行立案侦查，警方发现他从2011年以来，一直利用村镇银行实施系列严重犯罪。

记者得到的确切信源是，许昌警方也到石家庄乐城进行了取证。也就是在这个时候，曾经霸占C2办公楼的人才离开，还有些人被警方带走。

虽然围绕吕奕的事情刚刚开始，可这些年下来，由他染指的石家庄乐城项目，陷入了深重的灾难。

而吕奕派往石家庄的人，对乐城很多高管进行了长期跟踪与定位。最近两年来，有的管理人员，经常在自己的汽车底盘发现定位仪。到了今年，他们拆下的定位仪，已装满了两个纸箱子。

吕奕安排下属在乐城高管汽车上安装的定位仪。摄影：林樾

还有的乐城高管，害怕波及家人，已有两年不敢回家居住，只能四处飘荡。

不过，在今年5月18日，乐成员工看到了希望。当天下午，石家庄市委书记张超超去了乐城国际贸易城调研，他要求“坚持依法依规、实事求是、稳妥有序，推动乐城国际贸易城项目历史遗留问题取得实质性进展，最大程度维护好人民群众的合法权益，坚决清除阻碍省会建设发展的‘拦路虎’‘绊脚石’”。

到了6月1日，还有一则消息，与正服刑的林乐平有关。当天，长安区法院一级法官丁虹，石家庄中院刑事审判庭副庭长、四级高级法官刘斌，均因涉嫌违纪违法，被纪委带走调查。这两人是林乐平案一审、二审的主审法官。

判决林乐平案的两级法院主审法官，在6月初已经被纪委带走调查。

据悉，林乐平等人已将自己的刑事案件进行了申诉，目前还没结果。

再后来，河南村镇银行事件在网络上被曝光，吕奕的种种过往遭到起底。

记者采访了多个与吕奕有交往的人发现，他们对吕的评价几乎都是“有钱、大方”等说辞。

例如，吕奕在南阳镇平老家，有个“吕氏庄园（目前已改名广泉谷）”，他曾在此宴请过很多人。而能与他坐到一个桌子上的人，不管是否熟悉，用餐完毕后，吕奕都会送大家价值不菲的南阳独山玉工艺品，有时也送苹果手机。

已改名广泉谷的的吕氏庄园。摄影：林樾

在石家庄，他出手也很大方。一位与之吃过饭的人说，他曾亲眼看到吕奕宴请重要人物时，喝的是价值几十万元的年份老茅台酒。

“他来石家庄时，大多住在一个豪华酒店。”这位人士说，该酒店有4个车位是专门留给吕奕的。吕奕为了让保安给他好好看车，还送过他15年的茅台酒。另外，吕奕还单独在一个官方背景的招待所租了办公室，那里24小时都有岗哨。

不过，或许是深知得罪了很多人，吕奕在住酒店时，每次都会在不同楼层开上好几个房间，每个房间都有保镖把守，外人很难知道他具体住哪间，只有“豹哥”贴身保护。

知情人还说，吕奕早就与领导的女儿离婚了，“为了离婚，他故意让妻子四五年联系不上自己。”再后来，吕奕与一名李姓空姐结了婚。

今年6月18日，许昌警方在发布警情通报时称，新财富集团涉及的案子“持续时间长、参与人员多、案情十分复杂”，并称已经抓获了一批犯罪嫌疑人；7月10日，许昌警方继续发通报说，又抓获了一批犯罪嫌疑人。但吕奕本人仍未归案。

眼下，远在河北的石家庄乐城还不知道将面临怎样的命运，他们担心乐城最终是不是能回到自己手里。而那些被迫卷入“商战”的广大业主，也还得继续处于焦灼中。

业主何光雄说：“目前，仍有人盯着乐城国际贸易城，他们想通过破产重组的方式拿到项目，真怕有第二个、第三个‘吕奕’再出现。”

至于林乐平为什么会相信吕奕：“或许，这个问题就没有答案。”

（应被访者要求，文中何光雄为化名）

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文章标题: 2022-08-08 媒体：村镇银行幕后黑手或潜逃至美国

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