2022-08-16 地块污染严重 上海某校建成无法启用

每经记者：程雅 每经编辑：陈俊杰

事涉6年前拿下的地块。从陆家嘴（SH600663,股价9.87元，市值398.2亿元）第一次发布公告到公布进展已经过去了4个月。

4月14日，陆家嘴公告，从“中环网”上获悉，江苏省生态环境厅发布了中央第二生态环境保护督察组移交事项，其中涉及上市公司控股子公司苏州绿岸房地产开发有限公司（以下简称绿岸公司）名下部分土地存在污染。7月26日，陆家嘴发布公告更新了事件进展，称绿岸公司旗下1号、2号、3号、4号、5号、6号、10号共7块土地存在污染，局部区域污染情况严重。

近日，《每日经济新闻》记者在现场看到，目前2号地块上已建有苏州雷丁学校，但受地块被污染影响，校舍至今仍未启用。

222轮激烈角逐拿下绿岸公司

8月1日，苏州绿岸房地产开发有限公司（以下简称绿岸公司）售楼处。“对我们开发商来说，我们其实也是受害者。”有公司员工说。

会有如此说法，还得从6年前说起。

2016年10月，陆家嘴公告下属全资公司上海佳湾资产管理有限公司（以下简称佳湾公司）与华宝信托-安心投资20号集合资金信托计划（以下简称安心信托；上述双方简称“联合竞买体”）于2016年10月17日在上海联合产权交易所联合竞得绿岸公司95%股权，总金额为85.25亿元。

其中，佳湾公司出资20.25亿元，安心信托出资65.01亿元，同时陆家嘴的全资子公司上海佳二实业投资有限公司（以下简称佳二公司）认购安心信托20.25亿元的劣后级份额。

绿岸公司 图片来源:每经记者 程雅摄

挂牌转让绿岸公司的，是江苏苏钢集团有限公司（以www.czybx.com下简称苏钢集团），启信宝显示，苏钢集团由方正产业控股有限公司持股67.88%、北大方正集团有限公司持股24.57%、苏州纺织控股（集团）有限公司持股7.54%。

上海联合产权交易所官网显示，绿岸公司名下主要资产为位于苏州市西北部高新区浒墅关镇17宗地块的使用权，规划用途为住宅、商办、工业研发、教育、加油站等，占地近1500亩，规划总建筑面积约为108万平方米，其中住宅用地规划总建筑面积约为66.4万平方米，是近年来整个苏州市场体量最大的地块，可供整体系统开发，打造样板性建筑群。绿岸公司95% 股权转让项目，评估值为13.6亿元，挂牌价格31.5亿元。

最终，截至2016年10月初挂牌期满，共有30多家意向受让方递交了意向受让申请材料，其中包括多家知名房企。

陆家嘴能够拿下绿岸公司也费了不少力气。挂牌期满后，上海联交所于当年10月17日组织实施了网络竞价，共有19家意向受让方参与竞价，经过222轮报价的激烈角逐，最终被联合竞买体以68.4亿元的最高报价收入囊中，此外另需承担债务16.85亿元。

陆家嘴：不排除出让方“弄虚作假”可能

在陆家嘴2016年发布的评估报告中，公布了17个地块的用途。其中，1、2号地块的用途为工业（研发），3、10、11、12、14、15号地块的用途为住宅，4、5、7、8号地块的用途为商办，6号地块的用途为办公，9号地块用途为商业（社区中心），13、16号地块用途为幼儿园，17号地块用途则为加油站。

截至该评估报告出具日，绿岸公司个别区域存在土壤污染及噪音污染等问题。2014年~2015 年，苏州市环境科学研究所及苏州市苏城环境科技有限责任公司（以下简称苏城环境）开展了对相关地块的调查评估，最终确定该场地0-18m深度内，污染范围为17542平方米，污染土方量为39604立方米，涉及的修复费用约4752.48万元。

而至今年4月14日，陆家嘴公告称，从“中环网”获悉，绿岸公司名下部分土地存在污染。截至当时，已开发其中8幅地块。绿岸公司意外发现，已建设教育设施的2号、13号地块及尚未开发的3号、4号地块均存在严重污染风险，土壤或地下水中诸多元素大幅超标，不符合该等地块原对应的规划用地标准，4幅地块面积合计约11.8万平方米。

值得注意的是，最初的评估报告中提到，2号地块的用途为工业（研发），如今却变成了教育。《每日经济新闻》记者在现场看到，目前2号地块上建设了苏州雷丁学校。据苏州高新区管委会官网介绍，苏州雷丁学校预计将于2021年4月完成正式交付，并于2021年9月迎来首批新生。但记者在现场了解到，苏州雷丁学校目前并未安排学生在该校区就读。

陆家嘴方面则就土地污染事宜报告了当地政府部门，并于4月12日获悉环保部门发布信息对污染情况进行了初步确认。绿岸公司已暂停相关开发建设工作，并实施了严格管理。

陆家嘴发布的公告显示，当初苏钢集团挂牌时披露的信息显示，绿岸公司名下地块中，非焦化区域的土壤和地下水基本未受到污染，可再开发利用；焦化区域的污染主要集中在4号地块局部区域，股权交易后，绿岸公司已就苏钢集团所披露的污染范围进行了治理修复。

陆家嘴4月14日的公告称，在环境调查同时，公司组织专门力量核查发现，在苏地2008白熊资讯网-G-6号地块调规变性及出让过程中，不排除苏钢集团、环境检测机构等存在涉嫌一系列违法违规、弄虚作假等可能，导致存在严重污染的土地进入公开交易市场，并在挂牌转让绿岸公司95%股权时隐瞒了相关信息。公司正在就土地调规及出让过程中行政审批及部门监管的合规合法性进行深入查核www.czybx.com。

部分区域污染严重，开发工作已暂停

7月26日，陆家嘴发布事件相关进展公告称，上市公司按生态环境部督察办要求，配合其委托的南京环境科学研究所（以下简称南科所）进场对绿岸公司名下全部17块土地进行初步检测调查。5月11日，生态环境部督察办以视频会方式向陆家嘴口头通报了南科所初步调查结果，1-6号、10号共7块土地存在污染，局部区域污染情况严重，其他地块可安全利用。

上述7幅地块土地面积约26.7万平方米，2号地块项目已竣工，其余6幅地块尚未开发。截至2021年末，累计工程等投入金额约3.5亿元，对应的存货金额为44.8亿元。

陆家嘴称，苏钢集团挂牌时披露的相关信息与公司了解到的南科所调查结果及公司调查核实的地块实际污染情况不符。目前，绿岸公司已暂停相关开发、建设、销售工作，并已对上述污染地块实施了严格管理。

陆家嘴表示，已成立专项工作小组，正全力以赴开展处置、维权工作，已与苏州当地政府及苏钢集团交涉，努力推进该等污染地块尽快启动详细调查工作，及推动相关责任方承担后续处置责任，将结合后续进展，在法律框架下采取相应措施，积极维护公司权益。

8月3日，记者致电苏钢集团，接电话的工作人员表示，“不了解这个情况”，之后便挂断了电话。8月5日，记者又向苏钢集团发送采访函，但截至发稿，未获回复。

8月5日，记者亦致电陆家嘴，公司证券部工作人员称，相关事项公告里都有介绍，公告未曾交代的事情无法透露，“我们认为，之前土地出让方于交易所披露的信息不全，我们公告里也写得很清楚。这种情况和它当时公告的情况是不符的，我们肯定会推进调查程序，等事情调查清楚了，我们双方再去协商、沟通，看最后怎么样来解决。”

有地块大门紧锁

8月1日，记者以业主身份来到绿岸公司售楼处，工作人员让记者填写了一份诉求登记表。该工作人员介绍，目前已建设小区所在的地块没有土地污染问题，但苏州雷丁学校所在的2号地块确实有污染问题，按照目前的情况，肯定无法开学。不过，公司开发及销售行为都是合法合规的，不存在“隐瞒”的情况。

“对我们开发商来说，我们其实也是受害者。因为投资了这么多，我们所有的地块都开挖建设几年了。但是学校确实目前来说存在污染，然后学校本来它对地块要求也更严格，所以现在开学的话暂时是说不准，也没办法列出一个（具体日期）。”该工作人员称。

据该工作人员介绍，目前有污染的区域主要在2号地块周围的几个地块，前期苏钢在此生产或许有部分污染渗透到地下，而公司是通过正规渠道拿到这些地块，没有理由怀疑土地有问题。

前述工作人员进一步介绍，目前地块上已建设完毕的商业区及学校都未正式开放，未污染的地块还在继续施工，有污染的地块则在继续治理，但这是长期的过程。另外也有部分业主询问土地污染的情况，有1、2位提出想要退房。

8月初，《每日经济新闻》记者实地走访了陆家嘴公告中提及的数个地块，看到每个地块上均设有保安亭，外部人员无法进入，2号地块附近则有一些土地尚未开始建设。

2号地块附近的一处未施工地块 图片来源：每经记者 程雅摄

记者注意到，14号地块外的工程施工告示牌白熊资讯网显示，开工时间本应为2020年10月，竣工日期为2021年2月，但该地块如今大门紧锁，院内杂草丛生，已超过围墙高度。

14号地块外的施工告示牌 图片来源：每经记者 程雅摄

走访当年“关联方”

在相关地块现场，《每日经济新闻》记者遇到多名来往该地的货车司机。有司机透露，苏州雷丁学校建好后，已经挖过好几次土，但污染问题仍未彻底解决。“它是把里面的土挖掉，然后把别的土填里面，再放一段时间，然后再进行检测。”据该司机称，学校已经多次“换土”，换过填好的土地用绿布“盖上”。

疑似苏州雷丁学校治理中的土地 图片来源：每经记者 程雅摄

根据现场走访，苏州雷丁学校已建设完成，门口有保安。该保安表示，学校内部仅有另一名巡逻的保安，此外没有其他人。

苏州雷丁学校大门，内部校舍已建成 图片来源：每经记者 程雅摄

8月2日，《每日经济新闻》记者来到苏州高新区管委会，试图了解目前事态进展，但未能见到相关负责人。之后，记者也致电苏州高新区生态环境局，对方表示对此事“一点都不清楚”。之后，记者向对方发送了采访提纲，8月5日，对方确认收到采访提纲，但表示领导暂无法接受采访。

据陆家嘴此前发布的评估报告，2014年~2015年，苏州市环境科学研究所及苏州市苏城环境科技有限责任公司曾开展了对相关地块的调查评估。

学校操场土地有治理痕迹 图片来源：每经记者 程雅摄

8月16日，记者致电苏州市环境科学研究所,工作人员强调，并没有对相关地块做环评工作，调查评估不是环评，是两个概念，调查只是对现状情况的反应，现在具体的事情仍在调查过程中，不方便对外透露。

而另一调查评估机构苏城环境的地址为苏州市高新区滨河路625号4幢，8月2日，记者来到了苏城环境。

苏城环境大门 图片来源：每经记者 程雅摄

苏IHqVPeUE城环境内只有一名财务人员及一名后勤人员。据二者介绍，公司如今只做一些评审类项目的咨询工作，当初的那批工作人员很多都已离职或退休了，而二人于2019年入职，因此并不清楚此事，其他工作人员由于疫情则大多居家办公。

对方透露，此前已有相关部门做过调查，公司也进行了积极配合。“前段时间听说是调查，后来我们领导说跟我们公司关系不大，让我们安心工作。”一名工作人员称。同时，对方将记者想要了解的相关问题转达给了领导，但截至发稿，未获回复。

此外，资料显示，苏州雷丁学校是由苏州伦华教育与英国雷丁学校共同打造的一所国际化学校。8月4日，记者来到了苏州伦华教育投资有限公司（以下简称伦华教育）工商年报所在地：苏州高新区科技城嘉陵江路189号。此处实则为苏州科技城外国语高级中学。

校门外的标识上印有伦华教育 图片来源：每经记者 程雅摄

校区保安确认此处为伦华教育，并表示暑假期间很多领导不在，需留下联系方式后，转达给领导。但截至发稿，记者未曾收到对方回电。

8月4日，记者还前往浒墅关经济技术开发区管委会，对方称，领导在开会，要求记者留下联系方式及问题。记者留下问题后在管委会等待，但等待一段时间后对方告知，领导开完会后已下班，后续会联系。但截至发稿仍未获得回复。

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