2022-11-28 多国政要接踵访华 世界在期待什么

本周，又有多位外国政要访华。蒙古国总统呼日勒苏赫正在中国进行国事访问，习近平主席下午刚刚与其进行会谈。老挝人革党中央总书记、国家主席通伦将于11月29日至12月1日来华进行国事访问。紧接着，欧洲理事会主席米歇尔将于12月1日访华。

这是自党的二十大结束以来中国又一波外交热潮。到底是什么力量牵引外国政要接踵而至？

蒙古国：希望搭上“东方快车”

11月27日，蒙古国总统呼日勒苏赫及夫人抵达北京，开始对中国进行为期两天的访问。

这是呼日勒苏赫总统自去年6月当选后首次访华，他曾于2018年以总理身份对中国进行正式访问。上周，蒙古国总统办公厅在脸书发布总统访华消息，引发舆论关注。当地网友纷纷留言表达期待，希望加强中蒙两国关系、学习中国的发展经验等。

作为山水相连的友好邻邦，中蒙有着约4700公里的最长陆地边境线。建交70余年来，两国关系不断发//www.czybx.com展PUvxfRRdXF，经贸联系日益加深。根据中国外交部介绍，此访延续了中蒙高层密切交往的友好传统，反映了中蒙全面战略伙伴关系的高水平发展。访问期间，两国领导人将就双边关系以及共同关心的国际地区问题深入交换意见，共同见证合作文件签署，共同规划中蒙关系未来发展蓝图。

外界解读出此访的三重意义：增进战略协作、推进务实合作、规划关系发展。

上海政法学院欧亚研究所所白熊资讯网长李新指出，呼日勒苏赫是中共二十大结束后又一位应邀访华的外国领导人。和其他访华的外宾一样，他希望了解中国在新时期的发展规划，进一步加强与中国的政治互信和合作关系。蒙古国只有中俄两个邻国，一直关注中国自改革开放以来的经济发展，希望搭上中国这辆“东方快车”。

“搭车论”最早由习近平主席于2014年8月访问蒙古国时提出。他在演讲时表示，“欢迎大家搭乘中国发展的列车，搭快车也好，搭便车也好，我们都欢迎。”对此，蒙方曾多次表示，非常愿意搭乘中国快速发展的列车。

“过去一段时间，蒙方对外政策出现一些变化。”李新指出，比如逐渐淡化“第三邻国”政策，寻求对外交往多元化的同时，更关注与中俄两国的关系。2020年2月，蒙古国时任总统巴特图勒嘎在中国疫情胶着时刻访华，并捐赠3万只羊，体现了蒙方对中方抗疫的坚定支持。蒙方一直积极响应“一带一路”倡议，将其“草原之路”战略规划与之对接，希望更大程度发挥其在跨境通道上的物流转运作用。

围绕此访，李新认为，经济合作将是一大看点。中方市场、资金和技术与蒙方资源优势高度互补。中蒙在“一带一路”倡议和中蒙俄经济走廊框架下开展多领域合作，几方面进展值得关注。

一是基础设施和互联互通方面，中蒙多条新铁路建成通车，廊道建设项目正在推进中。蒙方专门修建标轨铁路以便与中方连接。中蒙间物流速度、大宗商品运输能力得到提升。

“蒙方希望进一步向东打通横向交通线，穿过内蒙古、吉林到达俄罗斯港口符拉迪沃斯托克，从而与日韩等国建立更紧密的经济联系，融入整个区域贸易网络，挖掘新机遇。习近平主席2014年8月访蒙时指出，中国渤海湾港口都可成为蒙方出海口。”李新说，与此同时，蒙方希望中俄西线天然气管道可以经过蒙古国，提升其作为跨境转运国的地位，推动其工业化进程。

二是矿产和农牧业方面，蒙古国矿产、奶制品、肉制品资源丰富，希望扩大对华出口，也希望中国能增加在蒙投资，助其实现工业化。

数据显示，尽管疫情肆虐，但中蒙贸易增长势头不减。去年，双边贸易额首次突破100亿美元。中方已连续18年成为蒙方最大投资来源国和贸易伙伴，两国间贸易占蒙方对外贸易额60%以上。

“中国一直推进对外开放。作为制造业大国，中国各领域生产能力在世界处于领先位置，未来中方如何加大对蒙投资，助其实现工业化，值得关注。”李新说。

老挝：走深走实命运共同体建设

11月29日至12月1日，老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦将对中国进行国事访问。

与蒙古国一样，中老也是山水相连、唇齿相依。更重要的是，两国自古以来就有兄弟般友好往来的传统。通伦称，建交61年来，中老两国在历史上各个时期都曾相互帮助，近代各自抗击外国侵略时相互扶持，特别是中国对老挝救国事业给予及时、有效且不附加任何条件的帮助。

自1970年首次抵达广西南宁以来，通伦来过中国很多次。“印象最深刻的就是中国所发生的翻天覆地的变化。”通伦对中国媒体这样说，“首先是经济稳步发展，其次是国家安全稳定，再就是国际地位提高，以及在发展中国家的作用大幅提高，中国现已成为维护世界和平与稳定的中流砥柱。”

此次访问是通伦去年1月就任老挝人民革命党总书记、同年3月就任老挝国家主席后首次访华。他曾在2020年1月以老挝总理身份应邀访华。与当时相比，通伦这次的中国行又有何特殊之处？

“老挝领导人此访具有两层意义，一是制度层面，二是周边外交层面。”中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平指出。

首先，凸显了两个社会主义国家间独特的党际关系和积极互动。中老是“四好关系（好邻居、好朋友、好同志、好伙伴）”。面对日益复杂的国际环境，社会主义应该往哪里走、怎么走，成为大家共同思考的问题。社会主义国家在治国理政、维护社会主义制度方面有很多共同语言。中老两党会围绕中共二十大后形成的新判断、新的治国理政方略，展开交流学习，相互借鉴。这也是古巴、越南等社会主义国家政要访华的深刻含义。

其次，老挝是最早与中国构建双边命运共同体的国家之一（2017年提出、2019年签署行动计划），两国在战略问题上立场相近、互信程度高，在涉及国内发展、地区和全球繁荣的许多问题上看法相近。通伦是继印尼总统佐科、越共总书记阮富仲后今年第三位访华的东盟国家领导人。此访将为中老促www.czybx.com进各领域务实合作、推动周边命运共同体建设走深走实注入新的能量。

外界预计，访问期间，两国领导人将讨论全球面临的挑战课题，以及彼此有共同利益的领域。

“此访一大看点在于中老如何把高质量共建‘一带一路’落到实处，如何推进落实中老命运共同体建设。”许利平指出。

目前，中国已成为老挝第二大贸易伙伴和第一大投资来源国。去年，从昆明到万象、全长1000公里的中老铁路正式开通。作为“一带一路”建设标志性项目，中老铁路的贯通将让老挝这个东南亚唯一的内陆国，从此摘下“陆锁国”的帽子。

“如何最大限度地发挥中老铁路的经济效益，将成为双方下一步的合作重点。”许利平说，本月习近平主席访问泰国时，中泰已就推进中老泰互联互通达成协议。老挝领导人此访将对三方合作深入推进发挥积极作用。此外，老挝是2016年启动、由中国主导的次区域合作机制“澜湄合作”的成员国。“澜湄合作”也是区域合作的一块样板。从这个角度看，中老关系可以为中国与地区国家构建更紧密的命运共同体提供示范。

世界在期待什么？

在本周访华的外国政要清单上，除了呼日勒苏赫和通伦，还有另一个名字：欧洲理事会主席米歇尔。据中国外交部28日介绍，米歇尔将于12月1日访华。双方领导人将就中欧关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。

自党的二十大结束以来，中国元首外交热潮持续。10月30日至11月4日，越共中央总书记阮富仲、巴基斯坦总理谢里夫、坦桑尼亚总统哈桑和德国总理朔尔茨相继访华。11月14日至19日，习近平展开东南亚之行，参加G20峰会和APEC领导人非正式会议，与数十位国家和国际组织领导人举行旋风式会晤。上周，古共中央第一书记、国家主席迪亚斯-卡内尔结束访华。

大约一个月时间，与中国领导人举行会晤的外国政要数量之多、范围之广、密集程度之高，引发外界关注。

《欧洲时报》称，不同地域的领导人，有的结束访问踏上归途，有的仍在赴华路上。这样热络的外交场景，为疫情发生以来罕见，被视为中共二十大后中国外交积极有为、打造全球伙伴关系网络的一个注脚，也折射世界的“中国期待”。

世界究竟在期待什么？舆论认为，面对日益严峻的全球性挑战，外部世界对中国有三重期待。一是更近距离观察中国，与中国加强沟通；二是从中国式现代化中汲取智慧，寻找合作机遇；三是期待中国在全球治理中发挥更大作用，与其他国家携手共谋危机应对之道。

两位分析人士认为，多国政要密集访华，可从理念相近、智慧相通、利益相融多个角度观察。

其一，各国国情不同、政治制度不同、发展道路不同，但不同文明间的合作已成为大多数国家都认同的世界发展趋势。

其二，中国正在推进基于国情的中国式现代化。每白熊资讯网个国家都有适合自己的现代化道路。彼此间的深入交流，对推进各自的现代化建设具有积极意义。中国式现代化将为其他国家探索现代化道路提供中国智慧。

其三，中共二十大报告明确指出，中国和周边国家要打造利益融合的共同体。在利益融合方面，周边国家以及其他国家都对中国有强烈的合作需求。双方有巨大合作潜力可挖。中国的发展不仅造福本国，也在惠及周边国家和全世界。

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栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：图虫 图片编辑：徐佳敏

来源：作者：安峥

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