2022-12-03 湖南一地流调报告公布感染者性别籍贯

12月2日，双峰县新冠肺炎疫情防控工作应急指挥部发布一则消息称，双峰县发现7例新冠病毒阳性感染者。在公布的流调信息中，不仅公布了7名感染者的姓名（非全名）、性别，其年龄、籍贯信息、人物关系等也被披露。此举是否恰当？对此，当地指挥部工作人员表示，未公布感染者全名，不存在隐私泄露或侵权问题。值得一提的是，记者调查发现，目前大多地市在流调报告中均以涉及区域和场所信息披露为主。江苏法德东恒律师事务所合伙人蓝天彬律师表示，流调信息公布要秉持“最少够用原则”，尽量避免患者个人隐私被关注。

双峰县新冠肺炎疫情防控工作应急指挥部发布7例新冠病毒阳性感染者情况 来源：新双峰

流调公布个人信息

在12月2日，双峰县新冠肺炎疫情防控工作应急指挥部发布的新冠病毒阳性感染者名单中，公布了7名感染者的姓名（非全名）、性别、年龄、籍贯等信息，以及近一段时间的活动轨迹。目前，7名感染者均已闭环至定点医院。

根据此消息，双峰县正在依规同步开展流调、采样、检验、报告、隔离、管控等疫情防控相关处置工作，如与上述感染者活动轨迹有交集，请务必第一时间主动向当地疫情防控机构、村（社区）报告，配合做好隔离医学观察或健康监测、核酸检测等健康管理工作。

新黄河记者注意到，与目前一些地市公布的流调信息白熊资讯网相比，双峰县对感染者的信息公布更为“全面”，此前双峰县发布的一些流调信息，也均采用了同样的格式。

此前发布的感染者情况 来源：新双峰

流调信息中是否需要公开如性别、籍贯等信息？即便进行了隐名处理，综合相关信息后，是否存在隐私泄露等隐患？带着这些问题，12月3日，新黄河记者致电双峰县新冠肺炎疫情防控工作应急指挥部，接听电话的工作人员表示，公布信息中将感染者的名字进行了处理，“不是用的全名，中间那个字没有。这个也没什么隐私（泄露），也不存在侵权什么的。”

对于为何要公布感染者的性别、年龄、籍贯等信息，该工作人员表示具体原因“不好说”。随后，根据该工作人员提供的信息，记者又拨打了双峰县疾病预防控制中心的电话，接听电话的工作人员同样表示，相关信息没有公示感染者全名。对于公示性别、年龄、籍贯的原因，该工作人员称：“流调都要弄清楚了。”

记者询问是否以后继续使用该格式发布，工作人员表示“本身这个流调就是这样的。”工作人员表示其负//www.czybx.com责热线接听，并不负责具体流调工作。

披露分寸曾引起讨论

流调全称流行病学调查，是指用流行病学的方法进行的调查研究。流调是依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规开展的一项重要工作。

流调指用流行病学的方法进行的调查研究 来源：百度百科

记者了解到，在目前的流调方法中，流调人员需要核实的内容有：（1）个人基本信息，包括姓名、身份证号码WkivUhGD、联系方式（常用的手机号）、家庭住址、家庭成员等；（2）健康状况，包括近期是否有不适症状、核酸检测情况；（3）近期行程，包括14天内具体行程、交通工具、接触过谁（与谁共同生活、学习、工作、娱乐或其他近距离接触、是否采取了有效防护措施）；（4）其他对疾病防控有用的信息，不涉及金融信息。

根据《中华人民共和国传染病防治法》第十二条，疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。

然而，记者调查发现，因//www.czybx.com流调信息泄露导致病例遭受“网曝”的案例并不少见。如2020年12月，成都市卫健委公布的3例确诊病例中，一位20岁女孩赵某某的行动轨迹引起了轩然大波，“成都确诊新冠女孩的夜店生活”话题引起热议。

之后，有关流调信息披露的分寸也引起讨论。有分析者认为，保障个人隐私权利是做好//www.czybx.com流调排查工作的前提，相关部门在发布流调报告时，要为个人信息公布设置合理边界，处理好个人隐私与维护公共利益的关系，避免公民因个人信息泄露而遭受非法侵害。

律师：要秉持“最少够用原则”

流调中对公民个人信息的保护也引起了高度关注。2021年，北京、上海等城市的流调报告出现变化：新增确诊病例流调报告中隐去了病例的性别、年龄、籍贯等个人信息，以涉及区域和场所的信息披露为主。

新华社对此点评中提到：除必要的轨迹之外，不再公布患者性别、年龄等非必要信息，不给“隐私变谈资”以可乘之机，避免了信息溢出可能招致的网络暴力和人身攻击，折射出信息化时代国家对公民隐私权的重视，体现了以人为本的治理理念和社会文明的进步。“只提地点不提人”的做法也受到舆论的广泛好评。

江苏法德东恒律师事务所合伙人蓝天彬律师在接受新黄河记者采访时表示，各地对外公布新冠病毒阳性感染者的信息，要平衡公众的知情权和患者的隐私权问题。

“根据《民法典》规定，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。显然，患者也有隐私权，有部分信息可以公开，但也有部分信息不适宜公开。有些地方对外公布了感染者的姓名（非全名）、性别、年龄以及籍贯等个人信息，可能引发个人隐私泄露，甚至让患者遭受二次伤害。”蓝天彬说，“各地在公布信息的时候，要秉持‘最少够用原则’，尽量‘只提地方不提人’，让公众知道哪些区域和场所有风险，尽量避免让公众不必要地关注患者个人隐私。”

新黄河记者：李震

编辑：王乐涛

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