2022-12-07 政治局会议定调明年经济工作

2023年经济工作大方向已经明确。

中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2023年经济工作。会议指出，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，优化疫情防控措施，形成共促高质量发展的合力。

推动经济运行整体好转

2022年面对俄乌冲突、疫情多发散发、房地产市场下行等超预期因素冲击，中国政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续加大稳经济的政策力度，经济增长触底回升，但恢复程度总体偏弱。2022年前三季度，中国GDP累计同比增长3%，与5.5%左右的全年目标有较大差距。

会议强调，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改//www.czybx.com革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深白熊资讯网化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

十三届全国政协常委、全国政协经白熊资讯网济委员会副主任杨伟民日前公开表示，未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，明年非常重要非常艰巨的任务，就是促进经济增长重回合理区间。政策措施要聚焦到影响增长的关键点上，即居民消费、房地产和平台经济。

市场普遍认为，2023年外需走弱，出口对中国经济增长的贡献边际下降，基建投资增速将高位回落，房地产投资对经济增长仍有拖累。在此背景下，消费需求的恢复对经济增长尤为关键，而消费与防疫政策直接相关。

近期，各部门、各地方正在积极调整，多地宣布优化调整疫情防控相关措施，涉及核酸检测、出行、购药等多方面。北京、深圳、上海、武汉、南昌、郑州等地乘坐市内公共交通工具、进入一些公共场所扫码后不再查验核酸检测阴性证明。

北京大学国家发展研究院院长姚洋、复旦大学经济学院院长张军等6名学者撰写的《关于放开经济活动的建议》一文中提到，我国经济潜力大、韧性强，科学防疫，让社会经济生活回归正轨，将极大地提振各方信心。信心比黄金重要，如果措施得力，我国经济将重新步入复苏轨道www.czybx.com、引领全球经济增长。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清接受第一财经记者采访时表示，各地进行防疫措施的优化，对经济生活的影响是多层次的、全方位的，是积极的、深刻的、长远的，不论是对生产、消费、投资、外贸，还是对人们的心理信心，甚至对经济的预期等，都会产生积极而又重大的影响和变化。

宋向清表示，餐饮、旅游、住宿等服务业将会迎来复苏，市场需求得到有效提振，企业复工复产有利于保持产业链供应链稳定，经济循环更加畅通，外贸外资得以恢复，尤其是经济的常态化运行，会极大增强大家UZCeHPzVP的信心，进一步强化对经济增长的预期。

形成共促高质量发展的合力

会议指出，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，优化疫情防控措施，形成共促高质量发展的合力。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟对第一财经表示，预计下一阶段的经济工作将针对社会有效需求偏弱的矛盾，以消费的基础作用和投资的关键作用为支持，重点着眼于扩大国内需求，以抓重大项目建设、促进制造业产业升级、扩大有效投资为抓手，以深挖潜、重视大宗消费、促进消费复苏为补充，通过稳定市场主体信心和居民部门预期、调动企业部门和社会资本积极性、增强经济内生增长动力，推动稳经济、稳增长、稳就业、稳物价政策举措有效实施、接续发力、发挥更大效能。

中国宏观经济论坛（CMF）近日发布的报告指出，2023年需要利用好“二十大”红利，抓住国内外尤其是国内结构转换的关键时期，根据疫情发展不断优化精准防控措施，激发市场主体活力，系统深化改革的基础上突出重点，以推进财税体制改革为核心，以积极的总量宏观政策对冲周期性下行因素，财政赤字率设定为3%，货币政策稳健偏宽松，提供系统性解决房地产和中小企业困境的方案，将中国经济加速引入新发展格局。

中国人民大学经济学院教授于泽认为，明年的宏观政策在总体上不能以应急作为主基调，而应该以未来的持续复苏、持续稳健增长作为核心，所以在这个过程中，一定要做好对于深层问题的处理，比如说集中系统性出台房地产市场和中小企业困境的解决方案，从而将中国经济导入持续的新发展格局加速落地期。

会议还提到，要加快建设现代化产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。要切实落实“两个毫不动摇”，增强我国社会主义现代化建设动力和活力。要推进高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资。要有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。

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