公职人员包括哪些人员 公职人员包含事业编制吗 事业编制算不算公职人员

身为我国公职人员，理应带头起模范作用，近日，我国部分省份对于公职人员提出了新冠疫苗接种要求，如果不接种新冠疫苗不允许去重点公共场合，甚至有一些地方对于公职人员提出要求不打新冠疫苗将停发工资、停止上班，那么公职人员包括哪些人呢？公职人员包含事业编制吗？事业编制算不算公职人员？下面就跟随白熊资讯网小编一起来了解一下详细情况吧！

公职人员包括哪些人员

公职人员是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体以及国有企业、事业单位的工作人员。或者是dBUjoxBeL指具有国家公职身份或其他从事公职事务的人员，也就是通常说的“干部”。

公职人员的概念内涵和外延，也在随时代和国家形势发展而不断变化。公职人员核心的东西是所谓的“公职”概念，“履行公职”这个概念非常广泛，比如国家机关，或者说政府序列以外的人员，如果他也是在履行公职，同时又占有编制，财政上负担他的工资福利，他就是公职人员。显然公职人员的范围要大于国家公务员。

现在社会普遍认知的“公职”主要是指国家各级党政机关、国有的企事业单位、人民团体等等。这些职位的普遍特点是：享有编制，有很好的福利体系，社会地位较高，工作稳定有保障等。和在私企工作的人员不同，这一类人员的工作有着更大的稳定性，在缺乏安全感的时代里被更多人所向往。

事业编制算不算公职人员

事业编制岗位肯定是公职岗位，事业人员也肯定是公职人员，但却不是公务员，最多只能算参公人员。公务员使用的是行政编制，事业单位人员使用的是事业编制，本身省份就存在着很大的差距。

只有通过公务员考试，且在政府单位使用行政编制的职工，才能被登记为公务员。像党委、人大、政协等机关的职工，也只能是按《公务员法》管理，并不能算是真正的公务员，充其量算是使用行政编制的参公人员，等同于公务员并是真正的公务员。

在事业单位中，虽然也有承担行政职能的事业单位职工，使用的也是事业编制，却因其职能问题，被公务员管理机构审批为参公。事业单位的参公人员和行政单位的参公人员一样，薪资待遇和晋升提拔方面并没有什么区别，而且也可以自由调任到其他地区岗位工作。只是部分地区会对参公人员调动岗位方面会有一定的限制，而且这种限制没有任何法律依据。

此次事业单位机构改革后，能享受参公管理的只剩下执法类单位，或许也有极少数事业单位可以继续享受参公管理。之前的参公事业单位，在此次事业单位改革中基本被取消，失去了餐共鸣管理的特权，以前的参公事业单位现在主要以服务职能为主。除了少数几类人可以继续保留参公身份调任到公务员岗位，其他事业编制参公人员，除职能连人带编会被整合到事业单位，暂时保留参公身份，等待后续改革。

多地对公职人员提接种要求具体有哪些要求？

多地党政机关、企事业单位公职人员正面临限时接种新冠疫苗的要求，有的与工资挂钩，不能提供接种禁忌证明又不接种者，一律停发工资；有的关联亲属，在职在岗人员及三代以内白熊资讯网亲属，由主管部门或所在单位、企业责令限期完成接种。此外，多地通知中要求，离退休人员也要限期接种，由主管部门或所在单位责令完成。

各地要求如下：

1.河南唐河：不能提供接种禁忌证明又不接种者，一律停发工资

“今天多打一针，明天减压一分。”河南南阳市唐河县正强力推进未接种人群的第一针剂接种，有序推进第二针剂接种。

根据“云上唐河”客户端公布的信息，除了“进出公共场所一律出示疫苗接种证明或接种禁忌证明”，唐河县新冠肺炎疫情防控指挥部还在《关于推进新冠病毒疫苗接种工作的通知》中要求，全县所有党政机关、企事业单位公职人员，凡符合接种条件的一律进行疫苗接种（含离退休人员、临时工、政府购岗），不能提供接种禁忌证明又不接种者，一律停发工资、停止上班。各部门要逐一澄清底子，建立接种台账，确保一个不漏，充分发挥部门、个人示范带动作用。

唐河县新冠肺炎疫情防控指挥部介绍，7月20日前，唐河计划完成18岁以上目标人群70%的疫苗接种任务，加快筑牢免疫屏障，力争疫苗接种率进入全市第一方阵。另据省、市疫情防控指挥部办公室《关于进一步加强新冠病毒疫苗接种工作的通知》文件要求，唐河县在9月底前要完成18岁以上目标人群80%的疫苗接种任务。

当地将全面排查澄底：各乡镇（街道）召开各村落后工作会，贯彻落实全县疫苗接种推进会精神。以村、组（社区）为单元，对辖区人口进行全面摸底排查、网格化管理。建立四种台账（常住人口、18岁以上常住人口是否接种、外出人员是否接种、接种禁忌台账），要逐一登门入户、逐一电话提醒，做到“应知尽知、应种尽种”。

通知明确，各行业监管部门要切实履行监管职责，民政局（养老院）、卫健委（医疗机构）、教体局（在校学生持近亲接种证明报到）、商务局（大型商超）、市场监管局（个体工商户、餐饮行业）、文广旅局（KTV、网吧、星级酒店）、交通局（公交公司、联营站）、工信局（企业）等，进出公共场所一律出示疫苗接种证明或接种禁忌证明，凡不能提供有效证明者由所在单位组织进行疫苗接种。

当地还将跟踪督查，问责“后进生”。县纪委、督察局将对各单位工作开展情况进行督查，下周召开疫苗接种工作会议，对乡镇（街道）后www.czybx.com8名、县直部门后20名进行严肃问责。凡是组织不力、落实不到位、底子不清的一律追究主要领导责任。

根据唐河县广播电视台官方微信公号“云上唐河”7月13日消息，7月11日，唐河县新冠疫苗接种工作推进会召开。在通报了全县新冠病毒疫苗接种情况后，县委书记周天龙指出，当前疫情防控形势仍然严峻复杂，境外疫情输入和本土疫情反弹风险不容忽视，接种疫苗是防控新冠疫情最直接、最有效、最经济的办法，也是当前常态化疫情防控工作的重中之重。

消息称，全县各级各部门要围绕本月20日之前进入全市第一方阵这一目标，全力推进；各乡镇街道书记亲自抓，大员上前；必须采取强有力措施，要以村社区为一个单元召开落后会，澄清底子，建立（辖区常住人口、18岁以上常住人口、外出人员已接种）三个台账，党政机关和企事业在编人员凡符合接种条件的一律接种，所有党政机关、企事业单位、学校、商超、企业等场所一律凭接种证明和不宜接种证明进入，城区所有公共交通工具凭接种证明和不宜接种证明乘车，要按照全国第七次人口普查底子对乡镇街道重新分解任务，进行日排队，日清零，确保疫苗接种工作快速有序推进。

2.江西瑞金：没打疫苗的在职人员及三代以内亲属，单位责令接种

7月12日，江西瑞金市新冠肺炎疫情防控指挥部发布公告，对符合条件、未接种新冠疫苗的在职在岗人员（包括三代以内亲属）、离退休干部职工，由主管部门或所在单位、企业责令限期完成接种。

图片来自“瑞金市广播电视台”截图“瑞金市广播电视台”微信公众号于7月13日发布了上述《关于加强新冠疫苗接种的公告》。公告显示，根据国家和省、市安排部署，现阶段凡年满18周岁及以上（户籍不限）且无接种禁忌症的人员均须接种新冠疫苗，否则将对以后出行、办事带来不便。

公告要求，符合条件未接种者，请于7月25日前完成第一剂接种、8月25日前完成第二剂次接种。全市党政机关机关、企事业单位干部职工和广大党员要发挥引领示范作用，带头接种新冠疫苗，并宣传引导亲朋家属、邻居及广大市民尽快完成疫苗接种。对符合条件、未接种新冠疫苗的在职在岗人员（包括三代以内亲属）、离退休干部职工，由主管部门或所在单位、企业责令限白熊资讯网期完成接种。

公告同时要求，9月份开学学生报名时，要递交所有家庭成员（宜接种人员）的接种凭证给学校查验。

公告显示，7月26日起，原则上不允许未接种新冠疫苗人员（有禁忌接种证明和18周岁以下人员除外）进入机关、企业、学校、医疗机构、交通场站、商场超市等重点公共场所。农村集市、农贸市场摊主未接种疫苗不允许出摊。

3.多地离退休干部也要查，由主管部门或所在单位责令接种

澎湃新闻梳理公开信息发现，在内蒙古、陕西、江西多地通知中，离退休人员也须限期接种疫苗，由主管部门或者所在单位责令完成。

据陕西定边县政府网站消息，7月14日，陕西榆林市定边县新冠疫情联防联控工作领导小组办公室发布通告，全县党政机关、企事业单位干部职工和广大党员要发挥示范引领作用，带头接种新冠疫苗，于7月底前实现接种清零。对符合条件、未接种新冠疫苗的在职在岗工作人员、离退休干部职工，由主管部门或所在单位责令限期完成接种。

该通告显示，对于一般符合条件、未接种新冠疫苗的人员，接种时间要求为7月底前完成第一剂次接种、8月底前完成第二剂次接种。

据内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗政府网消息，7月13日，杭锦后旗新冠肺炎防控工作指挥部2021年7月13日发布通知，7月25日前，全旗党政机关、企事业单位干部职工和广大党员（除禁忌症外）应实现接种清零，对符合条件、未接种新冠病毒疫苗的在职在岗工作人员、退休干部职工，由主管部门或所在单位责令其限期完成接种。

据“会昌县教育科技体育局”微信公众号消息，江西赣州市会昌县新冠疫情防控应急指挥部7月12日发布公告，要求7月20日前，全县党政机关、企事业单位干部职工和广大党员除禁忌症外实现接种清零。干部要发挥引领示范作用，带头接种新冠病毒疫苗，并宣传引导亲朋家属、广大市民尽快完成接种。对符合条件、未接种新冠病毒疫苗的在职在岗人员、离退休干部职工，由主管部门或所在单位www.czybx.com、企业责令限期完成接种。

据会昌县政府网消息，7月5日，全县疫情防控和疫苗接种工作调度扩大会议召开，会议要求，各乡镇各部门要高度重视疫情常态化防控和疫苗接种工作，精准掌握第二针剂接种对象，确保应接尽接、安全接种。要严格落实疫苗接种工作责任追究制度，对安排部署不到位、工作推进不力的相关人员将严肃问责。

江西赣州市于都县也发布了此类公告。据“于都发布”微信公众号消息，7月20日前，全县党政机关、企事业单位干部职工和广大党员除禁忌症外实现接种清零。对未接种新冠病毒疫苗且无接种禁忌症的在职在岗工作人员、退休干部职工，由主管部门或所在单位责令其在规定时间内完成第一剂次接种。

据于都县政府网消息，7月12日下午，在收听收看全国下半年新冠疫苗接种工作视频会后，我县召开了新冠病毒疫苗接种工作调度会。会议决定，我县需在7月25日前完成23万人的第一剂次接种任务，7月26日起暂停接种第一剂次并启动第二剂次的接种，8月31日前需完成25.8万人的第二剂次接种任务。

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