2022-12-21 泽连斯基为何此时访美？专家解读

乌克兰总统泽连斯基定于12月21日访问美国。这是他自今年2月俄乌冲突发生以来首次出访。

美媒20日爆出这则访问消息，但一直没有得到官方确认，直到21日泽连斯基发推文称，“我正在去美国的路上。”

从基辅到华盛顿，越洋数千公里，泽连斯基风尘仆仆究竟为了什么？此次访问又将对美乌关系以及乌克兰危机带来怎样的影响？

目标何在

泽连斯基上次访美是在去年8月底，结果并不称心如意。他在白宫与拜登举行面对面会谈，表达希望早日加入北约的心愿。但是，拜登并没有给出明确答复。“乌克兰不得加入北约”也是俄方反复强调的“红线”。

俄乌冲突发生以来，泽连斯基曾在3月向美国国会发表视频演讲，呼吁美国采取更积极的措施支持乌克兰。7月，他的妻子叶莲娜曾以乌克兰“第一夫人”的身份访美，在美国国会发表演讲，向两党议员寻求更多帮助。

如今，泽连斯基开启了今年2月以来首次外访。根据行程安排，美国总统拜登将在白宫接待泽连斯基，双方会在当天下午举行会谈，并召开记者会。当晚，泽连斯基将在国会联席会议上发表讲话，并将举行其他各种双边会议。

按照泽连斯基的说法，此次访美旨在“加强乌克兰的韧性和防御能力”。泽连斯基的团队则对此访赋予两重意义：表明美乌之间的高度信任，向美方阐述乌克兰局势、乌方武器诉求以及原因。

中国国际问题研究院欧亚所所长李自国认为，泽连斯基在年终岁尾的美国行，有两个核心目标。

一是求援。自俄乌冲突发生以来，泽连斯基四处发声，主要诉求就是军事援助和财政援助。眼下，欧洲包括美国国内的一些人开始出现援乌疲劳症。这对于乌克兰来说性命攸关。因此，他有必要与拜登进行线下会谈，向国会发表现场演说，确认美国对乌克兰的支持力度。

二是提气。他在美国出席多场活动，将提升美西方援助乌克兰的信心，也将提振乌克兰国内对总统的支持以及士气。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘认为，泽连斯基自俄乌冲突爆发之后的首次出访，对其具有重要意义，可从三方面观察。

个人方面，此访表明，泽连斯基正在重新开启国际政治舞台上的现场表演。眼下，美国国会正处于新财政年度预算法案的审批环节。泽连斯基带着“反俄”光环现身，会让两党议员对俄乌冲突有种现场感，估计会推动美国对乌援//www.czybx.com助迈上新台阶。

国内方面，总统出访是乌克兰国内局势稳定、俄乌冲突局势基本可控的明确信号。

国际方面，此访可以说是美乌关系的再次确认和巩固，也表明乌克兰欲给俄罗斯制造更多麻烦、进一步孤立俄罗斯。这将给西方国家带来更多刺激，促使其加大对乌援助。

收获几何

与去年8月访美时得到的“援助承诺”相比，据美国官员介绍，泽连斯基此访或有实实在在的收获。

政府层面，拜登将宣布向乌克兰额外提供18亿美元的军事援助，包括来自五角大楼约10亿美元的武器库存，以及8亿美元的资金援助。其中，美军将首次向乌克兰提供“爱国者”导弹，备受外界关注。

“爱国者”是西方迄今向乌克兰提供的最先进地对空导弹系统。美国官员一度态度谨慎。目前，尚不清楚“爱国者”导弹会在何时抵达乌克兰前线。美军需要就如何操作这款高科技系统训练乌克兰军人，可能需要数周时间。

国会层面，眼下，两党议员正在讨论一项总额1.7万亿美元的2023财年政府拨款法案，希望在本周末临时资金用完前通过。这项法案中包括向乌克兰和北约盟友提供450亿美元资金援助的条款，被民主党人鼓吹为某种胜利。自俄乌冲突发生以来，美国已向乌克兰提供了超过650亿美元的援助。

不过，也有美媒称，泽连斯基此访正值国会的重要时刻。众议院将于明年1月易主，白宫在对乌援助方面可能面临更大阻力、更多审查。众议院共和党领袖麦卡锡曾表示，共和党议员不会为乌克兰开“空白支票”。

李自国认为，拜登政府本次对乌援助，特别是提供“爱国者”导弹可从两方面观察。

象征层面，它表明美国放宽对乌军事援助的范围，乌克兰可借机向民众解释，其防御体系进一步向北约靠拢，这种走向具有战略价值。

实际层面，作为防御性武器，“爱国者”导弹是美国现在向第三国提供的最优越成熟的武器装备之一，已在欧洲各地部署，它将提升乌克兰抵御俄罗斯对其后方进行打击的能力。

至于美国众议院明年是否会在对乌援助上形成更多掣肘，李自国指出，国会内部的争议早就出现，未来可能会更大。共和党不少议员，包括15人工作组已提出减少对乌援助的方案，不想没完没了地向乌克兰“无底洞”砸钱。这也是西方一些有识之士正在谈论的话题。接下来，减少或不再增加对乌援助，可能会成为一些美国政客寻求的妥协点。

张弘则认为，在共和党控制下，众议院未必会像一些媒体所说的加大对乌援助的审查。对乌援助属于两党共识。它关乎美国的全球安全战略，是其维护霸主地位的重要环节和举措。两党不会在这个问题上出现动摇，共和党可能会比民主党走得更远。

有何启示

泽连斯基访美消息传出，克里姆林宫21日表示，在泽连斯基访美的背景下，它与乌克兰没有和平谈判的机会。

此前一天，克里姆林宫宣布，俄总统普京定于21日会见高级军官，以权衡俄对乌军事行动，并确定明年的目标。

舆论认为，在西方源源不断地//www.czybx.com向乌克兰供应武器的背景下，俄乌冲突仍将加剧，和平谈判仍无从谈起。

张弘指出，就目前而言，俄乌冲突要想结束，仍面临重重阻力。

一是领土问题，俄乌的领土认知相距甚远，基本没有共识。

二是意愿问题，美俄都想让对方认输并接//www.czybx.com受现状，这显然是不可能的。目前美国和欧盟都已拨款，预计2023年至少会向乌克兰提供500亿美元的财政和军事援助。这意味着，西方并不想让这场“战争游戏”马上结束。

三是态势问题，战场上短期看仍是僵持。俄与美西方博弈也是势均力敌，平衡并未打破。俄乌冲突能否在2023年结束，可能性不大。和谈前景目前还看不到。

不过，值得注意的是，张弘认为，战场僵局可能会在明年打破。俄军现在一系列的动作表明，它有可能以新的方法或方式来打破僵局。对俄罗斯和普京而言，僵持局面是不利的，会把俄罗斯拖垮。因此，无论外交还是军事，俄方会想方设法打破僵局。未来的外交突破，实际上也主要取决于战场形势。

“俄乌有关交换战俘的谈判一直在进行。但和平之路仍很漫长。”李自国指出，最早出现的不可能是和平谈判，而是一场停战谈判，然后才会向政治领域扩展。

从战场上www.czybx.com的硝烟弥漫，到乌总统的海外之旅，李自国认为，俄乌冲突向长期化发展，带来几点启示。

一是，解决俄乌冲突的关键还是美国。美国是这场战争的始作俑者，也是一名棋手，乌克兰和欧洲都是棋子。美国如果认为这场战争已达到一个临界点，可能会逼迫俄罗斯更坚决地动用大规模打击武器，那么它可能会收手。抑或是，美国人认为俄罗斯已被大幅削弱，那么，它可能会考虑通过谈判来让热点降温。

二是，欧洲已被俄乌冲突绑架。欧洲肯定能挺过这个冬天，但其经济肯定无法在长期战时状态下保有竞争力。欧洲一些有识之士、前政要已开始思考战争的出路。唯一的选项就是通过谈判。但是，欧洲各国领导人//www.czybx.com为了选举需要、为了某种政治正确，不敢公开或过多提及这个问题。因此，在目前的欧洲政坛，谈判解决冲突难以占据上风。

三是，乌克兰没有决定自己命运的能力，这也是其走向悲剧的重要原因。一个国家的领导人，本应为国家的发展指示方向。乌克兰之所以一步步走向战火纷飞的悲剧，也说明其领导人没有在国家战略方向选择上作出正确的判断，从而使得国家陷入相当被动的局面。

在俄乌冲突问题上，中方认为，应根据问题本身是非曲直做出客观公正判断。中方始终站在和平一边，坚持主张劝和促谈，认为危机长期化、复杂化不符合各方利益，支持并期待俄乌双方恢复和谈，同时希望美国、北约、欧盟同俄罗斯开展全面对话。

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栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社 资料图 图片编辑：项建英

来源：作者：安峥

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