2023-02-20 部分省份扩招近80% 公务员好考了？

公务员考试近年持续升温，竞聘“没有最难，只有更难”。不过今年，考生们迎来了一个好消息。

1月以来，已有20余个省份启动了2023年度公务员www.czybx.com省考招录。本月下旬，一些省份就将开考。

相比前两年相对平衡的招录人数，今年，多个省份都出现了扩招的现象。有省份扩招比例同比接近80%。

“疫情以后，中国经济整个要起飞，特别是二十大以后，中央推进中国特色现代化的方向比较明确，在这个过程中需要大量提供社会产品和公共服务的机构，对于人才的需求比较强烈。” 中央党校(国家行政学院)教授竹立家向中国新闻周刊表示。

扩招成趋势，有省份大涨80%

国考成绩还未发布，考生们已开始紧锣密鼓地筹备起省考。

通常来说，后者“上岸”相对容易些。

“因为疫情影响太大了，我所在的城市，就业环境并非太好，这几年出国留学也很难，大家都在想着找一个稳定的工作。”来自内蒙古的考生李华（化名）对中国新闻周刊表示。

相较于国考3.71万个招录名额，总报名数突破250万的激烈竞争，省考今年招录总人数接近20万，同比去年增长16%，对“考公一族”十分利好。

中公教育统计数据显示，2023年省考中招录人数扩招的有27个省份，其中甘肃、云南、广西和内蒙古增幅达到50%以上，甘肃更是接近80%。具体来看，甘肃2023年省考招录人数达到4249人，比上一年增加1885人，涨幅高达79.7%。不过从2019年到2022年的数据来看，甘肃公务员考试招录数量基本稳定，维持在2000人左右。

在此次招聘中，甘肃省会兰州(含兰州新区)以招录517人、443个职位数位居榜单首位，遥遥领先于省内其他各地市。

此前，甘肃省还将今年的报名时间延长了两天。中国新闻周刊联系了甘肃多个地级市考录办，工作人员多答复称名额是省里划的。甘肃省考录办则表示，不便对此作出回应。

事实上，无论从招录规模还是从扩招幅度上来看，2023年省考都突破以往。回溯过往两年数据，2022年省考招录人数扩招的省份只有18个省份，其中江西、海南、湖北和广西增幅达到50%以上；2021年省考扩招的省份则只有13个，其中只有云南增幅超过50%。

“过去三年，因为疫情的影响，中国的就业形势，特别是大学生，不是特别理想，这也会作为各地政府考虑的一个重要方面。在政策方面的考虑，对于缓解大学生就业的问题具有很大的帮助。”竹立家提到。

“每个地方的公务员需求情况不同。这与当地的年龄结构相关，如因为公务员退休空出岗位，或因为当地党政机关功能扩大，也有可能增加公务员招录，尤其是一些基层岗位。”21世纪教育研究院院长熊丙奇表示。

在北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清看来，几个省份扩招规模比较大，可能与此前经济社会发展相对滞后有关。“近几年，经济社会发展迅速，需要大量的新生力量，去充实相应的岗位，尤其这几个省，在产业转型升级的过程中，要建立若干新的机构，出现新的岗位，这些都需要年轻人去补岗。”

中公教育研究院专家李茜注意到，本次甘肃省考招录中，法学、语言文学类、计算机类和财会类四www.czybx.com类专业需求量较大，其中法学www.czybx.com类专业人气最旺，提供698个职位、招录870人。

此外，一名公考培训界人士对中国新闻周刊表示，省考某种程度上是延续了国考的招录趋势。每年的国考都是在省考之前，对于各省在地方招www.czybx.com录上的后续岗位及职位数设定都是一个风向标参考。2023年，国考连续第四年扩招，招录人数和报名人数又一次创下近十年新高。

多名受访者提到，这一轮的省考和国考之间还有一个较大的变量，就是疫情管控政策的较大调整。

竹立家则注意到一个现象，应届生数量破千万，不仅是数字上的量变，也给扩大就业提出了一个更为急迫的要求。

学历门槛不一，政策向应届生倾斜

近年来，我国高校毕业生人数连年上升。根据公开数据显示，2022年高校毕业生人数首次突破千万，达到1076万，同比增加167万。这几年，应届生的就业问题一直十分受关注和重视。

以近年来相对火热的师范院校为例，某知名985师范大学2022年毕业生总人数为7624人，近年来学校就业率基本保持在95%以上，但是2022年的就业率也出现了罕见的下滑。值得注意的是，选调生人数在2020年开始出现大幅增加，四年间人数几乎翻了两倍。

2023年省考的招录政策中仍然较有利于应届毕业生。

李茜分析称，以今年扩招涨幅最高的甘肃为例，普遍对工作经历要求比较宽松，其中97.88%名额、97.8%职位对工作经验没有要求，限制也比较少。此外，仅限应届毕业生报考的有2208人、1866个职位，占总人数的51.69%、总职位数的51.41%，甚至有不少岗位限定2023年应届毕业生。

以涨幅相对较小的江苏为例，根据职位表中的要求来看，不限制工作经历的招录计划及职位数占主力，9130个招录计划、7036个职位不要求基层工作经历，占到总数的98%以上。

在吉林、浙江等省份，半数以上职位限定2023年应届毕业生。

这也意味着，公务员考试继续为应届毕业生敞开了大门，为正在择业的广大应届毕业生解决就业问题提供了选择空间，应届毕业生们可利用这次工作经验限制松动的契机。

中国新闻周刊注意到，河南省考对2023年应届硕士、博士研究生（非在职人员），报考年龄放宽到40周岁以下。

与此同时，非全日制学历在一些地方也不再是“拦路虎”。河南省公务员局在公告中提到，平等对待各种学历人员，报考者只要持国家承认的学历，符合职位要求的资格条件均可报考；专业条件按照为用而考、尽量从宽的原则设置。山东省则提出，对非全日制研究生与全日制研究生同等对待，对国内高校毕业生和国(境)外留学人员一视同仁；同时加大技术技能人才招录力度，为职业院校毕业生提供平等竞争机会。

此外，青海今年的省考招录公务员1231人，其中74.2%的职位大专学历可报。

熊丙奇呼吁，应纠正学历歧视，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。“党政机关招录公务员应该带头消除学历歧视，有些岗位一再提升学历要求，其实就是违背了扭转学历歧视的改革要求。”

李华则注意到，在内蒙古今年的省考中，“三不限”，即不限专业、不限学历（大专以上）、不限户籍的岗位增加了不少。在甘肃，也有四成以上职位不限专业。但她认为，这类岗位往往竞争更大。“卡不住专业就很难报，我朋友报了个业务岗，当时报名人数只有三五十人，第二天过审人数飙升到两百多”。

她一直关注着每天报名人数的变动，直到截止日期的倒数第二天才点击了确认按钮。据她观察，尽管招聘岗位多了不少，但岗位的招聘人数并无明显增加。最终，她仍要与其他百余人争一个岗。“增加的名额未必能赶得上报考人数的增幅”，她也不知道今年“上岸”会相对容易还是更难。

扩招背后，双向奔赴？

近年来，一些名校硕士、博士生扎堆进入县城和体制里曾经引发讨论。

今年省考，各地的公务员招录也继续注重基层导向。重应届生，同时也重基层。“在城镇化率指标还需要持续提升的背景下，公职人员的缺口应该是不小的。”上述公考培训界人士提到。

年轻人热衷于考公，基层也需要年轻人。今年，江苏省考进一步充实基层公务员队伍，继续向县乡基层招录机关补充力量，将全省78%的录用计划设置在县乡一线。

据中公教育统计，湖北省考省市县乡四级机构均有招录计划，从各机构层级招录数据来看，县(市、区)级招录规模最大，招录7106人、4098个职位，占总人数的63.06%、总职位数的65.78%，其次是乡镇(街道)级，招录2955人、1327个职位，占总人数的26.22%、总职位数的21.30%，县乡两级招录人数占到总人数的89.28%。

2023安徽省考招录中，县级职位招录人数最多，为2895人，占总人数的48.46%，共计2025个职位，占总职位数的57.06%，所占比例也最高，是本次招录中需求量最大的层级。乡镇级岗位的招录规模仅次于县级，招录1787人，占总人数的29.91%，共计668个职位，占总职位数的18.82%。整体来看，本次招录还是集中在县乡基层岗位。

乡镇公务员的招录占比越来越高，报考条件也逐渐放宽。

青海省今年省考招录公务员1231人，其中74.2%的职位大专学历可报。

江苏省对相对偏远、招人困难的地区（岗位），适当放宽学历要求，不限制专业条件。在云南，艰苦边远地区的招考职位不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施，适当降低进入门槛。内蒙古新增了“优秀嘎查村(社区)党组织书记”和“艰苦边远地区苏木乡镇事业编制人员”职位，并且这两类职位报考年龄放宽到四十周岁以下。

河南2023年度全省计划录用公务员9134人，34%的职位不限制专业，98%的职位不要求基层工作经历。

“随着整个经济社会的www.czybx.com发展，中国的改革进程、经济社会发展都进入了下一个阶段，城市里的社区建设，村镇基层的建设，为基层社会提供更好的管理和更好的服务，需要大批的人才，因此公务员大批面向基层。”在竹立家看来，今年乡村振兴、社区治理都是比较确定的政策取向，疫情防控政策调整优化后的第一年，更需要人尽其才。

作者：陈威敬

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