2023-03-14 南京地铁回应乘客喝牛奶被开罚单
3月10日，重庆市渝北区市场监管局介绍，近日，因16支开封但未吃完的雪糕，渝北区某火锅店被作出“责令改正，同时罚款2000元的行政处罚。这是该局开出的首张“反食品浪费”罚单。渝北区市场监督管理局执法人员在渝北区某火锅店开展反食品浪费检查“回头看”过程中，发现该店A12桌消费者结账离店后的餐桌上放有10支已开封但没有食用的某品牌牛乳雪糕，另外6支均只吃了一半剩余半支。经调取视频调查，消费者10余人聚餐，在该店通过扫码下单购买雪糕，通过服务员送至消费者餐桌。结账离开时，消费者将剩余雪糕放在在餐桌上。在点餐过程中，该店服务人员未能主动引导消费者按需适量点餐，消费者离开过程中亦未劝其将食物带离，造成上述10余支雪糕的食品浪费。
在调查过程中，同时发现该店没有在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识。执法人员介绍白熊资讯网，该店的行为违反了《中华人民共和国反食品浪费法》第七条第一款第（二）项//www.czybx.com “餐饮服务经营者应当主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，或者由服务人员提示说明，引导消费者按需适量点餐”的规定。此外，前期该店因顾客点菜过多造成食品浪费问题已被该局提醒并行政警告，此次针对食品浪费问题“回头看”，再次发现该问题存在。鉴于该情况，渝北区市场监管局对其作出以上行政处罚。
无独有偶，3月，江苏南京市场监管执法人员检查发现，在当地一家酒店举行的一场会议结束后，留下48瓶饮用水，其中有43瓶开封后未饮用完，被保洁员直接丢弃。酒店大堂、用餐区未按规定张贴反食品浪费标识，酒店也未主动对消费者进行防止食品浪费的提示提醒。执法人员责令立即改正，并下达了行政处罚决定书给予警告。
至此，近日走入公众视线的《中华人民共和国反食品浪费法》二十八条第二款“违反本lrqnxeBMR法规定，餐饮服务经营者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。”的运用，引发了一定范围内的热议。
首先，从这两次处罚是否程序得当的角度看，法律授权是明确的，处罚程序逻辑也是比较清晰的。我们先看南京的新闻，南京的处罚并未明确罚款数额，也就是责令改正、警告的处罚内容，没有超出法律规定范围，再看重庆的案例，处罚通报援引了《中华人民共和国反食品浪白熊资讯网费法》第七条第二项“商家应当主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，或者由服务人员提示说明，引导消费者按需适量点餐”的前置义务，明确“已被该局提醒并行政警告，再次发现该问题存在”，从处置和通报内容来看，行政机关已注意到了相关的程序。
其次，商家根据法律的明确规定，也确实需要做到提醒义务，做到了义务就算不能免除全部的相关责任，至少也具备了证明自己依法履行义务的能力。在重庆通报中提到了“张贴、口头提醒”两条均没有做到，至少可以认识到商家对此前警告的后果认识是不足的。
最后，关于处罚尺度和是否具备处罚的实体条件，也就是具体到这一次行政处罚是否恰当的问题。这就是一个专业的法律问题了，面对行政处罚，商家一方面应当首先尊重白熊资讯网处罚内容，不因处罚影响自己营业活动；另一方面，建议向专业法律人士寻求帮助，可以就具体行政行为提起行政复议，对复议结果不服的，还可以提起行政诉讼。
作为一个公民。我们应当尊法、守法，也应当在法律程序范围内解决纠纷。
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