2023-04-18 媒体：要对“农管”越界执法零容忍
执法者尤需守法，带头遵守法律，用好手中的公权力，才能赢得认可
“网上有的帖子提到的‘禁止房前屋后种瓜种菜’等，并不属于农业综合行政执法范围。”近日，农业农村部法规司有关负责人谈及农业综合行政执法队伍时表示，农业综合行政执法队伍的职责使命主要是打击假冒伪劣种子、农药、兽药等侵农害农违法行为，不会干扰农民正常生产生活。
此前，组建农业综合行政执法队伍的消息传出后，坊间称其为“农管”，甚至有网友谑称：“‘农管’来了，农民慌了。”其理由是，“农管”啥都管，连农民在房前屋后种瓜种菜都要管，此外，像农民给庄稼打药、养什么家畜、种什么作物等也要管。
而从农业农村部法规司有关负责人的回应看，那些猜测属于误读，农民的一些担心是没有必要的。这番回应主要有两大信息点：一是，“农管”绝不是什么都管；二是，该管绝不是乱管，“法无授权不可为”。应该说，这一回应是及时的，也是有效的。如果该回应不回应，或不能有效回应，“农管”在农村开展工作时就可能被排斥，遭遇冷眼；而农民慑于传言，也无法安心种植。
“农业综合行政执法队伍并不是什么都管，而是有明确的执法边界的”，这番言辞是有依据的。根据国办印发的《农业综合行政执法事项指导目录》可知，凡没有法律法规规章依据的执法事项一律取消。需要保留或新增LupHqFMa的执法事项，要依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查。换言之，农业综合行政执法得守住边界，还要严格规范公正文明，这是底线要求。
那么，为何一提起“农管”，一些网友就忍不住调侃乃至“内涵”？一些农民就慌，乃至反感？
一个重要原因或www.czybx.com来自“代入感”，把城管“代入”进了“农管”。比如，个别城管暴力执法，这种不良观感，导致农民担心“农管”执法粗糙乃至粗暴。而事实上，绝大多数城管在执法时都严守边界，他们为城市洁净、秩序井然作出了应有的贡献。个别害群之马侵害民众利益，该受到惩处，但不宜以偏概全。
回到“农管”话题上来。农业农村部法规司有关负责人的回应能否彻底打消人们的疑虑？未必。怎么办？可从两方面着手，一方面加强这支队伍的培训，让他们在执法时心存敬畏，敬畏法律法规，敬畏世道人心；另一方面构建严格约束机制，对越界执法行为零容忍，同时建立行之有效的举报机制，加强执法督查。
事实上，《农业综合行政执法事项指导目录》有这样的表述：“坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，逐一厘清与行政执法权相对应的责任事项，明确责任主体、问责依据、追责情形和免责事由，健全问责机制。”执法者尤需守法，带头遵守法律，用好手中的公权力，才能赢得认可。
还有一点需要提及，农村与城市存在明显区别，比如群众的法治素养不一样，再加上一些农村受传统习俗影响较深，且有独特的风土人情。这就要求“农管”在执法时应拿捏//www.czybx.com好分寸，充分考虑对人心的把握，如果过于峻厉，一味追求执法效果，而无视特殊的语境，可能适得其反。
此外，农业综合行政执法虽以执法为重点工作，但不能脱离服务这一事务。对于农民来说，他们渴望农业综合行政执法队伍依法执法，比如打击卖假种子、假化肥等现象，也渴望更多的服务输入。如果“农管”在执法时力所能及地向农民提供服务，势必受到农民欢迎，比如，告诉农民如何分辨种子真伪，如何避免上当受骗等。
全面建设社会主义现代化www.czybx.com国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。2023年中央一号文件明确指出，严打盗挖黑土、电捕蚯蚓，严打非法引入外来物种行为，严防“割青毁粮”……依法加强农业综LupHqFMa合行政执法，为乡村振兴提供强大支撑，让农民富起来、乡村美起来，则全面建设社会主义现代化国家也将取得更大成效。
红星新闻特约评论员 秦川
编辑 汪垠涛
红星评论投稿邮箱：hxpl2020@qq.com
（下载红星新闻，报料有奖！）
内容版权声明：除非注明原创否则皆为转载，再次转载请注明出处。
相关文章
-
2024-12-24 明年适当提高退休人员基本养老金
2025年养老金上调，调整增加的养老金春节前补发到位，这个建议可行吗？中央经济工作会议已经敲定，2025年会继续适当提高退休人员基本养老金，破天荒提前这么早宣布明年养老金上调的消息，是不是意味着明年养...
2024-12-24 08:43:08明年适当提高退休人员基本养老金 -
2024-12-27 胡锡进评巴西政府和比亚迪互怼
比亚迪巴西在建工厂被叫停，巴西调查此事的政府机构指控工人生活条件堪比“奴隶”，并且称他们被“解救”。比亚迪工厂外包施工方金匠公司全面否定巴西政府的指控，有外电报道，比亚迪巴西分公司发葡语声明，该公司已...
2024-12-27 12:37:05胡锡进评巴西政府和比亚迪互怼 -
-
2024-12-23 墨西哥总统：不会屈从美国对墨的干涉
当地时间12月22日，墨西哥总统辛鲍姆发表讲话，驳斥美国当选总统特朗普计划将墨西哥贩毒集团列为恐怖组织的决定，并强调墨西哥不会屈服于美国的干涉。辛鲍姆表示，墨西哥作为自由、主权、独立的国家，将与美国携...
2024-12-23 08:31:21墨西哥总统：不会屈从美国对墨的干涉 -
2024-12-27 帕劳失联游客27小时漂了50公里
帕劳无人区潜水失踪的9名中国人获救12月26日08:00出发前往贝里琉12月26日09:00左右在贝里琉下水12月26日14:45船长报警称9人失联12月27日13:57分搜救3号船传回消...
2024-12-27 15:43:30帕劳失联游客27小时漂了50公里 -
2024-12-24 载烟花爆竹车辆起火 现场烟花不断
12月23日晚，一场烟花秀在京哈高速秦皇岛卢龙段上演！一辆载有烟花爆竹的车辆突然起火，瞬间整个车成为巨大的爆燃点，火花乱窜。附近的车主大喊：一车炮都着了，赶紧跑，赶紧跑！这场事故没有造成人员受伤，大概...
2024-12-24 16:36:44载烟花爆竹车辆起火 现场烟花不断 -
2024-12-23 国足原主帅李铁已上诉
直播吧12月23日讯据北京电视台《天天体育》节目透露，咸宁市中级人民法院已收到李铁上诉书。天天体育表示：12月23日是10天上诉期限的最后一天。据悉，咸宁市中级人民法院已经收到李铁的上诉书。2024...
2024-12-23 18:03:06国足原主帅李铁已上诉 -
-
2024-12-26 里夫斯拿下26分10板10助
直播吧12月26日讯NBA圣诞大战，湖人115-113险胜勇士。本场比赛，湖人球员里夫斯表现出色，场上十分全能拿下三双，关键时刻更是两罚全中并上篮完成绝杀，在37分钟的时间里，投篮20中8，三分球1...
2024-12-26 11:35:21里夫斯拿下26分10板10助 -
2024-12-24 齐秦老婆：求求各位别咒了
记者蔡琛仪／台北报导歌手齐秦今（24日）被大陆狗仔爆料已确诊身患肺癌晚期，目前正在北京治疗中，写得钜细弥遗，由于他日前才举办演唱会，罹癌消息一出震惊不少歌迷。不过稍早齐秦友人和老婆皆出面否认此事。齐秦...
2024-12-24 15:35:53齐秦老婆：求求各位别咒了
