2023-05-09 拜登会晤麦卡锡能否打破债务僵局

美国总统拜登将于当地时间9日与共和党籍众议院议长麦卡锡和参议院共和党领袖麦康奈尔等人会晤，就提高债务上限//www.czybx.com进行协商。分析认为，随着美国政府触及31.4万亿美元现行法定债务上限的“大限”逼近，拜登与麦卡锡等人会晤时，预计美国两党围绕提高债务上限的政治分歧将达到顶点。不过，由于两党分歧严重，双方都坚持己见，可能无法立即达成协议，僵局或仍将持续。

拜登将会麦卡锡

当地时间9日，拜登将在白宫与党团领袖会面。除麦卡锡、麦康奈尔外，美国众议院民主党领袖杰弗里斯也将参加会谈。拜登与麦卡锡曾在2月初就债务上限举行会面，但后续再无实质性沟通。

美国《国会山报》称，当拜登与麦卡锡会晤时，围绕提高债务上限的政治分歧将达到顶点。这场在白宫举行的会谈也将成为债务上限僵局的关键时刻，这场僵局已持续数月。

今年1月19日，美国联邦政府债务规模就已达到31.4万亿美元的法定债务上限。为避免债务违约，财政部随即开始采取一些“非常规措施”，比如暂停某些例行开支以维持关键支出等。

近日，美国财政部长耶伦向美国国会发出警告：按照当前美国政府举债的速度，美国可能最早在6月1日触及现行法定债务上限，如果国会不抓紧通过立法提高债务上限，美国届时将再次陷入债务违约困境。

这也意味着，美国国会和白宫将只有不到一个月的时间来达成协议。据美媒统计，如果将拜登出访、众议院和参议院休会等时间剔除，实际上留给各方达成协议的时间非常少，只有6至7天。

能否打破僵局？

拜登与共和党“大佬”时隔数月的会晤能否打破僵局？对此，分析人士并不感到乐观。由于两党分歧严重，双方都坚持己见，风险正在加剧。

路透社指出，两党开始积极谈判可能会缓解投资者的紧张情绪，但分析人士预计，两党可能无法立即达成协议以避免出现历史性的债务违约。

《纽约时报》也分析称，预计此次会晤无法就包括提高债务上限在内的财政计划达成最终协议，可能连很小的共识点也很难达成。

眼下，民主、共和两党仍在就债务上限撕扯。共和党人坚持提高债务上限必须以大幅削减联邦政府开支为前提，民主党人则称应无条件提高债务上限。

尽管邀请麦肯锡等人来白宫谈判，但据《纽约时报》援引白宫官员，拜登在公开和私下场合都坚称，国会必须“干净利落”地提高债务上限，他不会与共和党人就债务上限问题“讨价还价”。拜登5日还曾批评共和党内强硬保守派，称美国“最不需要的就是人为危机”。

但从当前政治氛围和动向来看，共和党人可能也不会妥协。

6日，包括麦康奈尔在内的43名共和党籍参//www.czybx.com议员致信参议院多数党领袖、民主党人舒默称，如果没有实质性的开支预算改革，他们不会对任何提高债务上限的法案进行投票。

美国众议院4月26日曾通过共和党提出的一项法案，要求政府将今后10年的联邦财政开支削减4.5万亿美元，并取消部分清洁能源减税政策等。在此前提下，国会将批准把债务上限额度调高1.5万亿美元。但舒默表示，该法案在提交参议院时已宣告死亡。

此外，对于援引美国宪法第十四修正案，让总统单方面提高或忽略债务上限这一备选方案，各方也态度模糊。

还有消息人士透露，白宫正考虑达成短期协议，暂时提高债务上限并维持至9月，但相关方案也尚未敲定。

不过，也有分析称，虽然债务上限问题已沦为“党争”工具，但双方白熊资讯网仍可能在临近最后期限时说服对方让步。

或带来“经济灾难”

随着美国两党“扯皮”不断，不少分析人士已警告称，“债务上限”危机不仅将影响美国政府运转，还将增大美国“债务违约白熊资讯网”风险，让美国经济陷入衰退，甚至冲击全球金融市场。

据悉，债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽，除非国会调高债务上限，否则白宫无权继续举债。这将直接影响美国政府正常运转，包括占据财政支出大头的养老和医保资金发放。

美国财政部长耶伦8日接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时则警告称，如果美国未来几周无法提高债务上限，还会带来一场“经济灾难”。这不仅将给美国家庭带来巨大伤害，也将冲击金融市场，降低美国的信用评级，损害美元作为世界储备货币的地位。

分析指出，美元的全球储备货币地位正是源于各国对美国政府偿债能力的信心。如果美国债务发生违约，将引发全球市场对美元和美国国债的信任危机，导致全球金融体系陷入困境。

实际上，美国2011年也曾经历类似的债务上限危机。

路透社称，当时的美国政府由民主党籍总统奥巴马领导，参议院由民主党主导，众议院由共和党拿下控制权，政府分裂的模式与现在如出一辙。

当年，随着奥巴马做出让步，美国国会最终改变主意，在最后时刻避免债务违约。但美国经济当时仍遭受沉重打击，美国信用评级出现首次降级，引发美国和国际金融市场剧烈动荡。

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来源：作者：裘雯涵

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