2023-05-16 律师解读“男子与交警起争执进ICU”

湖北安陆，网传，一60岁老人骑电动车未戴头盔被罚20元，掉个头去马路对面买了个包子，准备骑车走时，再次因为没戴头盔被执勤交警拦下处罚，老人不服与执勤交警发生推搡，之后被击打倒地，当场休克后送进了ICU。

老人家属介绍，事发当天，老人骑电动车未戴头盔被交警拦下，交警欲对其罚款20元，因为确实违法了交通规则，老人没说什么认了处罚。随后便掉头去马路对面买包子。

谁料，老人买完包子，刚上车，又被数名交警拦下，因为现场交警再次指出老人未戴头盔欲对其进行处罚，老人不满重复处罚，便和交警发生了争执，争执中，交警拔掉了车钥匙，将老人从车上拖下来后推倒，老人情绪激动，起身后推了交警两下， 结果被当场打休克，导致老人颅内出血、鼻子骨折、浅昏迷、脑震荡……

该事一时间引起热议，网友纷纷表态：“一群人围着一个老人打，真是威风？！”“隔几十米又处罚一次，搁谁身上不生气？”“不戴头盔是为了安全，可为了老人安全，把老人打成这样怎么说？”

目前，当地警方对此事作出回应，大概意思有三：
第一、两个执勤点间隔数十米，民警非同一班人，对于老人第一次被处罚的事情并不知情。

第二、没有说没戴头盔的话还要罚，只是提醒他还是要戴头盔。再就是指出他的机动车没有悬挂机动车牌（挂的防盗车牌）老人情绪激动，动手打了交警。

第三、执法确实有不规范的地方，但是有一个干警和几个辅警受伤。

[安律说法]

那从法律上该如何看待此事呢？

没有完整的执法记录仪，谁对谁错还真不好判断，但是可以肯定的是：

第一、骑电动车不戴头盔属于违法行为。

安律归孝感代管，根据《孝感市电动自行车管理条例》第19、25条的规定，驾驶电动自行车上道路//www.czybx.com行驶，应当按照规定佩戴安全头盔，否则处警告或者20元罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以白熊资讯网扣留其非机动车。

具体到本案，老人骑电动车不戴头盔，交警给予其20元处罚的决定，并无不当。

第二、一事不再罚是行政处罚的原则之一。

《行政处罚法》第24条的规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

具体到本案，第一波交警已经对老人未戴头盔的行为进行了处罚，即便第二波交警不知情，也应当予以核实，否则就违反了一事不再罚的原则，属于无效处罚。

第三、如果老人还存在其他违法行为，第一波交警没有发现或者发现了没有予以处罚，但是第二波交警发现了，仍可以对老人继续处罚。

但是应当注意的是，根据2018年公安白熊资讯网局等多部门联合下发《关于集中开展电动自行车免费登记备案安装防盗车牌的通告》该明确指出，2018年12月31日之前购买的不符合国家《电动自行车安全技白熊资讯网术规范》标准的电动车，应统一安装临时通行防盗车牌（黄底黑字），且由公安机关交通管理部门按照非机动车通行规定予以管理。

换句话说，老人的电动车如果已经按照规定、通过合法渠道安装了临牌。即便他的电动车属于超标电动车，但是仍应当按照非机动车予以管理。不能以没有悬挂机动车牌对其进行处罚。

第四、遇到类似的事情要冷静处理。

对于老人而言，先对正在执法的交警动手，意味着袭警。

而要知道袭警罪属于行为犯，根据《刑法》第277条的规定，只要存在暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，就构成本罪，最高可判处7年有期徒刑。

而对于执法交警而言，即便老人先动手，交警不得已出手防卫，但是面llwZC对一名手无寸铁的老人且有多名交警在场的情况下，也不可能失控，给老人造成这么严重的伤。

而要知道，防卫也有有限度的，超过一定的限度就有可能涉嫌暴力执法、故意伤害，同样面临追责。

最后，事情的真相到底如何，单凭报道还无法判断，但是相信法律是公正的，最终会给当事人一个公平公正的结果。

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