2023-07-08 媒体评村民私搭浮桥获刑:机械执法
吉林洮南市村民黄德义等18人,因为搭浮桥收费,而被判“寻衅滋事罪”的事件传来最新进展。
7月8日,白城市中级人民法院宣布已经依法定程序对该案的申诉立案,目前正在审查中。此外,洮南市委宣传部相关负责人也向记者表示:“这次事件中我们做了深刻的反思,认识www.czybx.com到了工作中一些gUynsrNA不足,目前正在积极改进。”
2014年,以摆渡为业的黄德义,在河上用铁壳船建了一座固定浮桥,并且收取一定的费用。2018年10月,洮南市水利局以非法建桥为由处罚白熊资讯网并强制黄德义拆除浮桥,但在黄德义交了罚款之后的2019年2月,他被洮南市公安局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。之后,黄德义一家总共18个人被判刑,有人还因此丢了教师工作。
在现代社会当中,没有审批就修桥,显然是有问题的,但是,修一座浮桥方便农民出行、种地,至于动用刑事手段吗?修浮桥的社会危害有那么严重,必须定18个人有罪吗?
黄德义一家修的不是永久性质的“桥”,只在之前渡船的基础上,焊了若干条铁皮船搭建了一座固定浮桥,在汛期、冰冻期都会撤走,对当地防汛、防洪以及生态环境,没有造成严重的不可逆的妨害。当地农民反而认为,浮桥在拆了以后,只能选择绕行,哪怕最近的镇西大桥,也要多绕行70公里。而被收费最多的“刑事案件的受害人”村民李某某,在被法院退还了2万元之后,“左思右想觉得不合适”又把钱退还了黄德义家。
黄德义等18人,因为修桥收费而被追究了“寻衅滋事罪”,他们对应的罪状是“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的”。
而寻衅滋事罪脱胎于1979年版刑法的“流氓罪”,其对应原始犯罪形态//www.czybx.com是:小混混为了耍横称霸,强拿、硬占他人的财物,但是财物数额不大、暴力手段不算严重,www.czybx.com还不宜按抢劫罪处理的。但是,黄德义一家为修桥付出了资本和劳动,哪怕收费在法律上不合理,这种收费行为也和啸聚一方、充当路霸车匪,“拦路收钱”有着本质区别。
正像复旦大学法学院教授汪明亮所指出的,“能动司法反对形式上依法办案,实质上不负责任的机械司法”,本案虽然形式上具备了“强拿硬要”等“寻衅滋事罪”的罪状要件,但由于2013年两高《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》已把此罪的动机界定为“寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等”。
显然黄德义一家建桥收费,就是做一份经营,方便村民出行,根本就没有“寻求刺激、发泄情绪”等目的,不具备与寻衅滋事罪相当的社会危害性和刑事处罚的必要性,不应认定构成寻衅滋事罪。
刑事法律的执行关乎公民的清白,关乎社会公平正义。法律的生命还在于实践,不能脱离了具体的生产、生活场景,把刑事案件变成法律积木的拼装游戏——刑法A法条,套用B司法解释,再换算一下“涉案金额”,就计算出有罪、无罪,这就是典型的机械执法。
司法界有一句名言:“你办的不是案件,是别人的人生。”掏了钱的农民不认为自己是“受害人”,浮桥没有对当地自然资源造成严重损害,那么,造桥的“社会危害”在哪里呢?普通人凭着常识都认为不构成犯罪,办理刑事案件不能违背常识,机械执法不是正义。
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