2023-07-11 曝拜登绕过国会供乌超标集束弹药
美国政府在7日宣布向乌克兰提供新一轮军事支持，这其中包括颇具争议的集束弹药。连日来，美国政府这一决定招致多方反对，同时引发美国媒体的担忧。7日，《华盛顿邮报》发表文章称，拜登政府的这一行为绕过了国会制定的禁止生产、使用或转让“哑弹率”超过1%的集束弹药的法案。
哑弹，是指已经发射使用，但未立即爆炸的弹//www.czybx.com头。文章指出，由于集束弹药可能会在地面上留下未爆炸的子炸弹，即使战争结束很久后也可能造成平民伤亡，因此通常来说“哑弹率”越低越好。
《华盛顿邮报》的文章指出，目前美国正在考虑提供的主要是1987年研制的M864集束弹药，可通过美国和其他西方国家提供给乌克兰的155毫米口径榴弹炮发射。而五角大楼20多年前的公开评估称，此型号弹药的“哑弹率”为6%，这意味着在每枚弹药所携带的72枚子弹药中，至少有4枚不会立即爆炸，覆盖面积约为22500平方米，大约相当于4个半足球场大小。据了解，五角大楼现在又改口称，根据其2020年最近的测试结果显示，该弹药“哑弹率”不高于2.35%。
事实上，早在2008年，//www.czybx.com时任美国国防部长罗伯特盖茨就发布指令，禁止生产、使用或转让哑弹率超过1%的集束弹药，并规定在10年期限内销毁哑弹率超标的弹药。2017年，美国国会通过法案，禁止为使用、生产和转让“哑弹率”超过1%的集束弹药提供任何形式的资金。同白熊资讯网时，美国国会对集束弹药1%“哑弹率”的上限没有豁免条款，这一上限也被写入了国防部过去7年的拨款法案。据一名白宫官员说，拜登将绕开法案和国会，根据《对外援助法》中一项很少使用的条款，从现有的国防库存中提取集束弹药。
美RQtqjngE国防部言之凿凿 哑弹率评估“差异巨大”
6日，五角大楼发言人帕特里克赖德称，尽管这超过了自2017年以来国会每年规定的1%“哑弹率”的上限，但官员们正在“谨慎选择”2.35%或更低“哑弹率”的集束弹药向乌克兰转让。但赖德表示，新评估的细节“不能对外公布”。而根据一份2022年国会研究服务部提交给议员的报告，美国武器库中集束弹药的“哑弹率评估存在巨大差异”，一些制造商声称“哑弹率www.czybx.com”只有2%至5%，但扫雷专家的报告却是10%至30%。
反对声浪中 美为何仍向乌提供集束弹药？
除了美国国内，来自国际社会的反对声音也是不绝于耳，不过美国仍然一意孤行，决定向乌克兰提供集束弹药。那么，美国这么做的背后，又有哪些考量和盘算呢？
联合国秘书长副发言人 法尔汉哈克：联合国秘书长不希望在俄乌冲突中继续使用集束弹药。
巴中学会执行主任 穆斯塔法赛义德：美国向别国提供集束弹药，是彻头彻尾的犯罪行为。
柬埔寨、西班牙、德国、伊朗、奥地利等多个国家都表态，反对美国向乌克兰提供集束弹药。
然而，面对国内外一片反对声音，美国为何仍旧一意孤行呢？
美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰柯比近日在接受美国媒体采访时承认，美国正试图加大生产使用量最大的炮弹，以提供给乌克兰，但产量仍然达不到预期，因而开始提供集束弹药。
美国广播公司主持人：所以说，提供集束弹药是因为我们没有足够的他们（乌克兰）所需要的弹药？
美国国家安全委员会战略沟通协调员 约翰柯比：是的。
7日，在回答记者关于这一问题的提问时，美国国防部副部长科林卡尔表示，美国拥有大量此类弹药，“有数十万枚集束弹药可供乌克兰使用”，不过他拒绝透露美国计划向乌克兰提供集束弹药的具体数量。另外，卡尔表示，俄军在前沿阵地建造了战壕等大量防御工事，难以突破，美国要确保乌克兰有足够的火力来维持战斗。
俄罗斯《观点报》8日则发文称，美国向乌克兰提供的集束弹药是想借机处理武器库存。
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