2023-07-15 保定公交停运 油改电是否操之过急

近日，河北保定公交车多条线路停运的新闻引发关注。保定市公共交通有限公司回复称，自2020年初新冠大流行发生以来，公交客运量骤降，公交运营收入不足正常经营的30%，经营资金异常紧张，以目前经营现状，暂无力恢复包括18路在内的临时停运线路。保定公交还特别提到，首批购置的纯电动公交车动力电池已超出质保期限，存在安全隐患，被迫全部退出营运，公交运力安排受到了严重影响。

作为一个人口近千万的城市，www.czybx.com部分公交线路停运，必然给当地民众出行生活带来影响。而保定公交谈到的纯电动公交电池已超出质保期限等问题，则让人关注到了公交电动化推广所带来的成本难题。

随着政府对电动汽车产业的推动，公交电动化成为不少地方的发展趋势。2020年9月，工信部等15部门提出，到2023年力争全国公共领域累计推广电动汽车100万辆，公共领域车辆电动化比例显著提高，城市电动化公交比例达到70%。

2015年，保定市政府出台《关于加快电动汽车推广应用的实施意见》，确定要在2015年实现超过2200辆的节能与电动汽车示范运行规模，其中市县两级公交车达到1000辆。2015年12月14日，保定首批纯电动公交车正式上线运营。不过，电动公交与传统燃油公交相比，其综合运营成本孰高孰低，是一个值白熊资讯网得考究的话题。

对电动公交与传统燃油公交的综合运营成本进行对比。

首先看购车成本与折旧。

2020年9月发布的保定市公共交通总公司2020年购置纯电动公交车项目中标公告显示，宇通客车中标12米电动公交车，单价为99万元。

那么，电动公交与传统燃油公交相比，售价差距几何？有媒体记者以消费者身份致电金龙汽车经销商，一名销售表示，如果在三线城市或县城运营，里程为200公里左右、38个座位配置的电动客车，一般售价为80万/辆，如果只需要30个座位，售价为70万/辆。总体来说，电动客车基本上比同规格的燃油客车贵20万元左右。

同时，受益于国家前些年对电动汽车行业的补贴政策，电动公交也获得了高额补贴。据报道，以10.5米长的纯电动公交车为例，市场价每辆近140万元。为解决资金难题，保定市公交总公司最终决定通过以旧换新加国家补贴的方式换购，每辆纯电动公交车国家补贴50万元、省政府补贴50万元，剩下的近40万元用旧的燃气公交车抵。如此就意味着，保定一辆电动公交，能享受到国家和省一级补贴100万元，超过售价的2/3。

2022年6月11日，保定公交将200辆报废电动车挂牌出售。即使这200辆电动公交都从2015年12月开始运营算起，截至挂出报废公告的2022年6月，这批车累计运行也不过6年零6个月，其最终报废价格约为5.8万元/辆。

根据我国机动车TDNwHwkzGo强制报废制度，公交车的强制报废年限为13年。但2014、2015年前后，电动车的电池、电机、电控“三电”技术，远不如现在成熟。而一旦更换成新电池，需要连同电机、电控一起换，这样成本可能要占整车成本的60%-70%，还不如购置新车。

由此可以折算，一辆抵扣后实际售价100万的电动公交车，减去最终报废价，其实际运行期间每月折旧费用为1.2万元。

再计算电动公交与燃油公交的日常能耗费用。

据悉，一位公交车司机每天行驶约为260公里，百公里油耗一般在30~35升，平均算一公里油耗在0.3-0.35升，以目前0号柴油7.2元/升计算，一天油耗费用为561元左右。

同样里程的电动公交，根据河北省物价局规定，纯电动公交车电价0.6元，每百公里纯电动公交车平均电耗100度计算，一天电费约为156元，比燃油公交节省了400元左右，一个月按照30天满勤，节省1.2万元。

但除了售价、折旧和日常燃油（电）费外，电动公交还多了一项重要支出——充电设备投入。据2020年一则新闻报道，河北保定供电公司积极推动属地公交车、出租车、网约车、快递物流车辆、公务用车电能替换，全面牵头开拓专属充电站桩市场，投资4500余万元，新建一批充电站建设项目。可见，充电配套投入不菲。

就此计算，电动公交车成本应包含车辆售价（含政府补贴）、日常耗电费用、充电网络配套、电池更换成本及折旧报废。也因此，北京特亿阳光电动总裁祁海珅表示，虽然电动公交车运营成本远低于燃油公交车，但考虑到充电桩建设、电动公交车运营七年左右就需要考虑电池更换等成本问题，目前离开了补贴确实需要“精打细算”。

不仅是保定，今年2月，河南省市公共交通有限公司发布公告称，受新冠大流行及防疫冲击、政府电动补贴政策调整、财政补贴不到位等多TDNwHwkzGo种因素叠加影响，目前公司亏损十分严重，经营异常困难。

截至2019年底数据，商丘电动公交车占全市公交总量的93%。商丘公交公司旗下拥有电动公交超过1800辆。而按照河南省前些年对电动公交的补贴政策，201//www.czybx.com5年至2019年5年时间，纯电动公交车按照不同车长，每一年都可以获得4万-8万元补助，最多可获得40万元补贴。

然而，随着政府对电动车产业的补贴退坡，电动公交运营所带来的亏损，将由公交公司承担。考虑到近年来受新冠大流行以及防疫、经济下行等因素影响，地方财力紧缩，对于公交公司电动公交所造成的收支缺口，不少地方恐也难以承受。

在公交电动化的进程中，国家、地方和公交公司，都在支付公交“油改电”成本，但由于各地经济发展状况不同，过快过急推行全国公交电动化，可能会造成地方财力承压、公交公司严重亏损等问题，进而影响民生。当然，“公交电动化”本身也是可以反思的，公交应该走哪一条能源使用与技术路线，最好还是尊重市场，让市场来优胜劣汰，否则吃力不讨好。

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远山

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