2023-08-10 医疗反腐持续升级跟以往有何不同

近段时间，医疗领域的反腐风暴持续升级。7月28日，纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议，指出要以监督的外部推理激发履行主体责任的内生动力，深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。

上游新闻注意到，医疗领域掀起的反腐风暴中的两组数字引发热议：先是“中纪委曝光一台直线加速器回扣1600万”，其贪腐数额之高令人触目惊心；后有媒体不完全统计，今年全国公开通报被查的医院书记、院长等主要领导已达168位，超过去年全年的两倍。

分地区来看，目前公开通报被查院长、书记数量最多的三个省份为广东、四川、云南，分别已有41位、33位、12位院长、书记被查，三省合计占全国通报总数的51.2%。

全国多省市已跟进集中整治

随着全国医疗反腐行动加速推进，据澎湃新闻不完全统计，截至8月8日发稿前，至少有江苏、上海、北京、海南等省份卫生监管部门针对医药领域反腐采取行动。

8月8日，江苏省药品监管工作座谈会暨落实企业主体责任、药品安全巩固提升和行风建设三年攻坚行动推进会在连云港召开。会议表示，加大疫苗、集采中选药械、特殊药品等高风险品种监管力度，严控风险隐患；集中整治药品领域腐败问题，对违法犯罪行为零容忍严肃查处。推动制定后续改进措施，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。

8月7日，上海市卫生健康委员会等13部门联合发布《关于印发上海市2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》。通知提到，2023年10月31日前，各医疗机构要按照要求建立健全工作制度，严格落实各项工作要求，重点围绕高值耗材、整治“红包”、回扣、医德医风教育等三个专项行动内容，开展行风建设工作的自查自纠。2023年7月-10月31日，为监督检查和重点检查阶段。白熊资讯网

8月2日，广东省卫健委官网发布《关于调整广东省纠TXolsJQD正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席机制成员单位及职责分工》的通知称，调整广东省纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席工作机制。

面对为期一年的整治工作，北京、海南等地方还公布了医药领域腐败问题集中整治工作期间的举报电话。

8月2日，北京市卫健委印发《通知》称，为做好医药领域腐败问题集中整治工作，先将集中整治期间（2023年7月至2024年6月//www.czybx.com）的举报电话等信息向全社会予以公布。

8月1日，海南省卫健委通知，要求辖区内各级卫生监督部门和医院务必在醒目位置公开全省举报电话，接受社会各界和广大群众的监督。根据通知，举报的对象及内容包括全省各级医疗机构、药品生产企业以及相关的经销商、医药代表等。

此外，近日西//www.czybx.com藏自治区、陕西、山西、山东等4省份纪委部门也发声谈医药反腐。

近一周至少10人被查

据澎湃新闻报道，截至8月7日晚，本月至少已经有10名医疗领域人士被宣布接受调查。

8月3日，湖北随州市纪委监委发布消息：随州市曾都区中医医院、随州高新区医院党委副书记、总会计师马俊涉嫌严重违纪违法，目前正接受随州市曾都区纪委监委纪律审查和监察调查。

3日，广东汕头市纪委监委发布消息：汕头市潮南区卫生健康局党组书记、局长林海东涉嫌严重违纪违法，目前正接受潮南区纪委监委纪律审查和监察调查。

8月4日，广东3家医院的干部都因涉嫌严重违纪违法被通报。

当天，“清风揭阳”发布消息，揭阳市第三人民医院党支部书记、负责人林铁汉涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受揭阳市纪委监委纪律审查和监察调查。

“汕头纪检监察”发布消息，汕头市潮南区中医医院党委书记、院长蔡宗新涉嫌严重违纪违法，目前正接受潮南区纪委监委纪律审查和监察调查。

“新会清风”发布消息，江门市新会区人民医院原党委书记黄锦联涉嫌严重违纪违法，目前正接受江门市新会区纪委监委纪律审查和监察调查。

同在8月4日，重庆市垫江县纪委监委消息：垫江县中医院原院长刘明怀涉嫌严重职务违法，目前正接受县监委监察调查。

8月5日， 西藏纪检监察网发布消息，西藏自治区藏医院党委书记唐荣科涉嫌严重违纪违法，目前正接受西藏自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

也是在8月5日，广东阳江市纪委监委发布消息：阳江市阳东区妇幼保健院党支部书记韩重鑫涉嫌严重违纪违法，目前正接受阳江市阳东区纪委监委纪律审查和监察调查。

8月7日，福建莆田市纪委监委发布消息：莆田市卫生健康委员会办公室主任、机关纪委书记许开炳涉嫌严重违纪违法，目前正接受莆田市纪委监委驻市卫生健康委员会纪检监察组纪律审查和莆田市荔城区监察委员会监察调查。

7日晚间，云南省西双版纳州纪委监委发布消息：西双版纳州人民医院医学装备科原科长查宇飞涉嫌严重违纪违法，目前正接受西双版纳州纪委纪律审查；经西双版纳州监委指定管辖，正接受勐腊县监委监察调查。

上述10名干部中，广东查处的有5人。

医疗反腐风暴愈演愈烈

8月第二周以来，每天都有干部落马。

A股三大股指8月7日集体低开，医药、医疗板块领跌。

从今年5月《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》发布以后，药代集体隐身，有人表示工作全暂停，“最近太敏感”。

连日来，各地医学会屡屡延期或取消的各类学术会议，也令医疗反贪风暴愈演愈烈。

而在医生方面，也受到反贪风暴不同程度的波及。南方某省省会城市一排名靠前的三甲医院医生告诉顶端新闻记者，医院的骨科和眼科手术量大幅下降，原来可做可不做的手术，现在一律不做，“受环境影响，现在医院内部质控严格，往往一台手术下来，医生挣得还没被罚得多。”

人们为何如此关注医疗反腐？

医疗反腐风暴不仅搅动着医疗行业，也搅动着整个舆论场。各个网络平台上挂着和医疗反腐相关的热搜。人们为何如此关注医疗反腐？

医疗腐败，不仅直接关系到民众的身体健康，如劣质医药和器材，也是间接导致看病难、看病贵的一大因素，如价格虚高、过度医疗等。同时，这也不可避免地给医保基金的支付带来较大压力。人们对此有清晰的痛感，也因此对于医疗领域的反腐会有强烈的关注欲望。

医疗是直接和民生相关的领域，医疗腐败所产生的不必要成本，最终还是落在了广大民众身上。

医疗反腐年年都在强调

这一波有何不同？

今年的一系列医疗反腐行动，其实可以放到一个大局里去看：健康中国。党的二十大报告提出，“推进健康中国建设”“促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局”“深化以公益性为导向的公立医院改革”等重要部署。健康中国，首先要建立在医疗行业健康发展的基础之上。尤其是公立医院，本身就是公益性的，不能以盈利为目的，更不能让“治病救命”这一民生刚需成为生财之道。而从这一波反腐成果来看，不少被揪出腐败问题的医院正是公立医院，被立案调查的医院负责人不少都有着公职身份，这就更刺激了大众神经。

陕西省山阳县卫生健康局原副局长徐毓才接受澎湃新闻采访时表示，原因可能有以下几个方面：一是自2006年刑法修正案（六）将医药购销领域腐败行贿受贿纳入“刑罚”以来，反腐一直在进行，但腐败问题依旧在，而且呈现更加扩散、蔓延、隐秘特点；二是尽管明确受贿行贿一起罚，但实际上并不是这样；三是之前反腐主要集中在医疗机构和医务人员，并没有真正在全领域、全流程形成全覆盖；四是当下的内外环境要求在治理群众身边腐败问题上加大力度。可以说医药领域腐败既有体制因素，反过来也会反噬体制本身，更加凸显医疗体系存在的弊病，加剧患者看病就医负担。

北京天霜律师事务所主任万欣表示：实际上，医疗领域的反腐败工作是近二三十年来一直在做的常态化工作，常抓不懈，只是今年相对来讲可能力度更大一些、关注的层面更高一些。

（综合来源：顶端新闻、澎湃新闻、人民日报客户端）

编辑：黄灵 吴思

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