2023-09-14 金融机构不得与违法失德明星合作

每经编辑：杜宇

9月13日，上海证券报从业内获悉，国家金融监督管理总局近日向各监管局、银行、保险公司等机构下发了《关于进一步规范金融产品广告代言活动的通知》（下称《通知》）。

记者获悉，《通知》要求，金融机构不得与违法失德明星合作开展广告代言等宣传推广活动，发现已开展合作的明星存在违法失德行为的，应当及时终止合作；金融机构不得聘请明星以受益者的名义或者形象在有投资回报预期的金融产品或者服务广告中作推荐、证明。

《通知》显示，金融机构违反《通知》要求开展金融产品广告代言活动的，各级监管部门可以视情节轻重采取监管谈话、责令整改等监管措施，或者依照相关法律法规给予行政处罚。

图片来源：每日经济新闻 刘国梅 摄

金融机构不得与违法失德明星合作 应当完善金融广告管理机制

据了解，《通知》主要针对的金融产品广告代言活动，是指金融机构与代言人合作，在大众传播媒介、公共场所、公共交通工具、户外等渠道，利用代言人知名度和影响力宣传、推广金//www.czybx.com融产品、服务或者金融机构品牌。

《通知》要求，金融机构应当审慎开展金融产品广告代言活动，将广告代言活动纳入声誉风险管理体系，通过背景调查、合同约束、内容审核、持续监测等措施，确保lAKDGzff广告代言活动遵循相关法律、规则以及本机构的风险管理要求。要制定广告代言负面舆情应对预案，及时处置相关风险。

同时，金融机构不得与违法失德明星合作开展广告代言等宣传推广活动，发现已开展合作的明星存在违法失德行为的，应当及时终止合作。明星是指具有一定社会知名度和影响力的人士，包括但不限于演艺人员、网络红人、体育名人等。

金融机构开展金融产品广告代言活动，相关宣传推广行为应当明确广告属性。通过代言人在娱乐节目//www.czybx.com、访谈节目、社交媒体中介绍金融产品或者服务等方式进行软性宣传推广行为的，应当显著提示其广告属性，并遵守《通知》及相关法律法规要求。

《通知》明确，金融机构开展金融产品广告代言活动，不得允许代言人及相关广告发布者介入或者变相介入金融产品的销售业务环节。金融机构不得聘请明星以受益者的名义或者形象在有投资回报预期的金融产品或者服务广告中作推荐、证明。

《通知》要求，金融机构应当完善金融广告管理机制。由总行、总公司或者集团公司制定金融产品广告代言管理制度。制度中应当明确本机构金融产品广告代言管理牵头部门、审核流程和责任、行为管理和监测、第三方合作管理、违法违规内部追责等管理要求。金融机构应当明确分支机构或者子公司开展金融产品广告代言活动的权限，加强归口管理。

在金融机构开展金融产品广告代言活动过程中，《通知》要求，涉及广告经营者、广告发布者等合作方的，应当对其加强管理，不得允许合作方未经金融机构审核发布金融广告。对于合作方未按合同约定履行义务，损害金融消费者权益或者造成其他不良影响的，应当依法向合作方追究相关责任。

金融机构开展金融产品广告代言活动，对涉及的金融产品或者服务基本信息，应当准确、清楚表示。广告应当清晰、显著提示风险白熊资讯网，不得对金融产品或者服务作出虚假描述、不实承诺或者误导性宣传。

此外，《通知》还要求，金融机构开展金融产品广告代言活动，不得面向未成年人推介无担保个人贷款，不得在主要以未成年人、在校学生为参与或者收视对象的节目、视频、游戏等场景中展示借贷类业务广告，不得以在校学生为目标客户定向宣传信贷产品，助学贷款除外。

七部门联合发文，抵制选用失德艺人

图片来源：国家市场监督管理总局

2022年10月31日，市场监管总局会同中央网信办、文化和旅游部、广电总局、银保监会、证监会、国家电影局等七部门联合印发《关于进一步规范明星广告代言活动的指导意见》。

《指导意见》明确限制相关明星代言，包括不得为烟草及烟草制品（含电子烟）、校外培训、医疗、药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品进行广告代言。此外，要求企业自觉抵制选用违法失德明星作为广告代言人。

《指导意见》提出，明星广告代言“翻车”事件频发，严重破坏市场秩序、污染社会风气，亟待切实整治。希望明星广告代言活动各方主体严格落实法律法规和《指导意见//www.czybx.com》有关要求，依法、合规开展广告代言相关活动。

《指导意见》中明确，要规范明星广告代言行为，各相关部门要进一步明确明星广告代言行为规则，加强广告导向监管，强化明星自我约束，规范明星广告代言行为。具体包括坚持正确导向，做好事前把关，依法诚信代言。

《指导意见》强调，不得违反其他法律法规对广告宣传的有关规定。广告代言过程中，不得泄露国家秘密或者个人隐私；不得夸大商品功效；不得引用无从考证的数据；不得对其他经营者进行商业诋毁；不得对产品的价格、优惠条件等作引人误解的宣传；不得对资产管理产品直接或者变相宣传、承诺保本保收益或者以预测投资业绩等方式暗示保本、无风险、保收益等；不得对借贷类金融产品一味宣传低门槛、低利率、轻松贷，引发消费者误解。

《指导意见》对于企业主相关明星代言也作出指引，以规范企业选用明星开展广告活动。要求企业确保广告内容真实，妥善选用明星代言，严格遵守禁止性规定。“企业选用代言明星前，应当对明星从业情况、个人信用等进行充分了解，注重经济效益和社会效益的统一，自觉抵制选用违法失德明星作为广告代言人。严格遵守广告法律法规规定，不得选用因代言虚假广告被行政处罚未满三年的明星作为广告代言人。”

每日经济新闻综合上海证券报、国家市场监督管理总局

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