2023-09-21 新面孔加入安理会常任理事国有多难

联合国大会，大场子，对于俄罗斯和乌克兰这样的冲突国家，就是交锋和叫板的场合，言论轰炸。俄乌开战以来，一身军绿色服装的泽连斯基首次亲自出席由15个成员国组成的安理会会议，就冲这身军装，来者不善。

会议开始前，俄罗斯驻联合国代表涅边贾知道泽连斯基带着“枪炮”，就试图阻止他的开炮，提出异议，认为泽连斯基的出席不符合安理会的典型程序，原因是他先于安理会15个成员代表发言。

但作为安理会轮值主席国的阿尔巴尼亚总理拉马直接怼了回去，说“如果你们（俄罗斯）同意停止战争，泽连斯基就不会发言了”， 还开玩笑说他并没有启动一场让泽连斯基发言的“特别行动”，就这样给泽连斯基开了绿灯。

泽连斯基显然有备而来，火力全开，和俄官员同台正面交锋，这次把矛头对准了要争取解除俄罗斯在安理会的否决权，要把俄罗斯身上的这身金钟罩剥下来。

毫无疑问，这是乌克兰挑战俄罗斯的大杀器，但剥夺俄罗斯的否决权，兹事体大，甚至关系到其他拥有否决权国家的权力。

泽连斯基也承认，俄方不会“自愿放弃这个偷来的特权”。他的陈情逻辑是，否决权属于前苏联国家，苏联是二战胜利者之一，联合国是在战后成立，因此否决权不应被普京领导的俄罗斯所独占。他呼吁联合国表决取消俄罗斯在安理会的否决权，并在更广泛的改革中，给予发展中国家永久代表权。

他认为，联合国在捍卫成员主权边白熊资讯网界方面效率低下，令各国失去信心，由于联合国在处理俄乌战事的表现，令各国正在联合国之外结成新的联盟，而联合国有能力做得更多。

泽连斯基说，“我们应该认识到，联合国在侵略问题上陷入了僵局。人类不再把希望寄托在联合国身上。乌克兰士兵现在正在以鲜血为代价，做着安理会应该通过投票来做的事情，他们正在阻止俄罗斯，维护联合国的原则”。

过去19个月，安理会曾几十次尝试就乌克兰问题召开会议，但由于俄罗斯拥有否决权这个拦路虎，都无疾而终。

泽连斯基正是看到在安理会层面屡屡碰壁，这次就专门来踢馆，呼吁应赋予联合国大会权力，以解决俄罗斯拥有否决权的问题，说这是“必要的一步”。他说：联合国的改革不应仅仅涉及安理会的代表性//www.czybx.com问题，更需要对否决权的使用进行改革。

他提到了应该对联合国进行彻底改革，特别是扩大安理会，认为全球有几十亿人在安理会没有常任代表，这是不公平的，但俄罗斯却有此资格。他提到亚洲应该拥有更广泛的常任代表权。//www.czybx.com此外，德国以及太平洋国家，也应该在安理会常任理事国中占有一席之地。他没有具体提到哪个太平洋国家，但显然是支持乌克兰最多的国家。

泽连斯基认为，安理会应该对联合国成员国“全面负责”，常任理事国应该反映“当前现实”，不应该等待俄乌冲突结束，需要立即推动改革。

对于俄罗斯拥有的否决权，乌克兰耿耿于怀。泽连斯基说，否决权“不应该为那些沉溺于仇恨和战争的人服务”，而由所有会员国组成的联合国大会“应该被赋予真正的权力来超越否决权”。

泽连斯基的意思是赋予联大投票权，来制衡甚至超越安理会五个常任理事国的否决权，意味着要把权力从安理会稀释出来。

安理会由15个国家组成，中国、法国、俄罗斯、英国和美国五常具有对任何决议或决定的一票否决权。其他10个非常任理事国由大会根据地区代表性原则选举产生，任期两年。安理会决议一旦获得通过，就可以施加实际后果，如制裁或授权使用武力，包括派遣维和特派团等。

对于乌克兰试图釜底抽薪挑战俄罗斯，俄外长拉夫罗夫在发言中反击说，他只是从对手的言辞中听到了口号、入侵、吞并，“他们只字不提问题的根源，对多年来他们是如何扶www.czybx.com植一个公开的纳粹政权保持沉默，这个政权公然改写二战的结果和本国人民的历史”。

关于这场交锋细节内容，大家可以查阅联合国官方网站，有中文版。

泽连斯基对一票否决权的咬牙切齿，事关安理会5常的权力白熊资讯网保留问题。

在同一个场合，作为5常之一的中国，也有代表也在座，就是外交部副部长马朝旭，他在发言中说，追求自身绝对安全，甚至挑动阵营对抗，只会加剧矛盾和冲突，不会有好的结果，“推动当事方凝聚共识，启动和谈，早日实现停火止战，国际社会要为此创造必要的条件和氛围。”

而换一个空间，与安理会这场会议几乎同一时间举行的是王毅主任和普京在圣彼得堡的会见。

王主任的一席话，相信说明了中俄两国的立场，根据外交部的新闻稿，王主任说，“中俄作为联合国安理会常任理事国，对推动世界发展进步负有重要责任。双方要加强多边战略协作，维护两国正当权益，为推动国际秩序朝着公正合理方向发展作出新的努力”。

就是说，5常中幸好有中国和俄罗斯这两个负责任的成员，在推动者全球的发展进步，安理会和5常的设置不是问题，真正的问题是不负责任的成员，他们的所做作为对于国际秩序的破坏。如果不在这些方面做改进，而试图另起炉灶，把矛头对准否决权，那就找错药方了。

泽连斯基在安理会的开炮，肯定有人在敲边鼓，有推倒重来的意图，后坐力相当大。

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