2023-10-16 媒体评监测机构与排污企业沆瀣一气

有关环境监测机构的作假问题近年来引起了广泛关注。在西安和太原的两家第三方环境监测机构进行的调查中发现，他们经常通过伪造、篡改监测数据以及出具虚假监测报告的方式帮助排污企业逃避监管。这些机构原本的存在是为了保证监测的公正和真实性，然而却被滥用于弄虚作假的行为。针对这一问题，生态环境部已将整治第三方环保服务机构弄虚作假问题列入其2023年的重点工作任务之一。根据报道，这些环境监测机构的采样员往往会在领导的要求下，编造排污企业达标的监测数据。即使在采样过程中得出的结果超过了标准，他们仍然会按照排污企业的要求将数据改成合格的。这种行为不仅对环境监测的结果产生了严重的歪曲，也对环保工作的实施造成了很大的阻碍。第三方环境监测机构是在环保意识加强的背景下应运而生的。从项目建设前的环境影响评价到项目建设竣工的自主验收，以及排污单位申请排污许可证和县区环保部门的执法检查，都需要这些机构进行监测工作。

它们的存在本应保证监测的公正性和真实性，但实际情况却显示出很大的问题。在对这些环境监测机构进行卧底调查时，记者发现他们经常在监测过程中弄虚作假。他们通过伪造和篡改监测数据，出具虚假监测报告，从而帮助排污企业逃避监管。这种行为不仅严重扰乱了监测工作的正常进行，也给环境保护工作带来了很大的隐患。针对这一问题，生态环境部已经将整治第三方环保服务机构弄虚作假问题列入了重点工作任务之一。这一措施的目的是为了加强对环境监测机构的监管，确保监测工作的真实性和公正性。同时，也需要建立更加严格的监管机制，加强对这些机构的日常监督，以防止类似的问题再次发生。对于环境监测机构而言，诚信是其存在的根本，只有通过诚实、客观、科学的工作，才能真正发挥其应有的作用。因此，必须加强对这些机构的监管，严惩违规行为，确保监测工作的准确性和可信度。

只有这样，我们才能真正保护好我们的环境，为人民群众提供一个良好的生态环境。张林所在的西安科纳检测校准有限公司是一家专门从事第三方环境监测的机构，业务范围涵盖水质监测、空气监测、固废监测和噪声监测等。公司规模较小，只有二三十人，并具备各种实验室设备。今年6月，我加入了该公司，成为一名环境采样员。根据公司的业务流程，一旦接到任务，我们采样员会前往排污企业进行采样工作，然后将样品带回实验室进行化验分析，最后根据结果生成监测报告。值得注意的是，对于一些废气监测任务，我们需要使用便携式分析仪在现场测量部分污染物数据。而对于水质监测，则需要采集污水样品带回实验室进行化验分析。采样工作被视为整个环境监测的基础，如果采样出现问题，最终的监测报告的可信度将大大降低。然而，我在科纳检测工作期间发现，尽管公司声称自己行为公正、服务规范，但在实际采样过程中经常存在弄虚作假的情况。

举例来说，7月1日，我和一名卧底记者一起前往咸阳市维乐口腔诊所，准备采集医疗污水样品。医疗污水的采集对于环境监测来说至关重要，因为它涉及到人们的健康和生活质量。然而，我们发现该公司的采样人员在采集样品时存在欺骗行为，可能是为了达到某种目的。这种行为严重损害了监测结果的准确性和可靠性。科纳检测作为一家第三方环境监测机构，其职责是为公众和政府提供准确的环境监测数据和报告。然而，这种弄虚作假的行为不仅违反了职业道德，还会对环境监测工作的公信力和可信度造成负面影响。因此，有关部门应该对这种行为进行严肃的调查和处理，确保环境监测工作的公正性和可靠性。据调查发现，某诊所未正常使用污水处理设备进行医疗污水处理，而是直接将未经处理的医疗污水排放出去。采样员为了取得污水样品，使用自来水代替了医疗污水样品。对于采样员的行为，他们认为无论采样什么水样，最后的监测结果都会被篡改为合格的。

除了采样造假，现场监测数据也存在被篡改的情况。在进行废气监测时，记者发现某混凝土搅拌公司的处理后废气是否符合排放标准的监测数据可以被篡改。这种情况引发了对检测机构的质疑和关注。上午11点多，记者和一名科纳检测公司的采样人员来到了这家搅拌厂。搅拌厂的工作人员告诉我们，除IIKHtLUQ尘器一般情况下不会启动，只有在添加原材料时才会打开。尽管搅拌厂没有正常生产，采样人员表示只需要监测除尘器的废气排放，不重要。于是，在搅拌厂没有正常生产的情况下，废气监测开始进行了。废气监测与废水监测不同，一部分数据可以直接在现场监测时生成。为了确保数据的真实准确，这些仪器的原始数据需要打印出来以备存档。这家搅拌厂一共有八个除尘器排气筒，根据采样任务要求，每个排气筒一天需要监测三次，每次连续监测半小时，总共形成24组监测数据。然而，采样员实际上只监测了两组数据，并编造了剩下的22组数据。

他说：“领导让我这么做的，他要求每个排气筒测一组数据，我在此基础上又编了几组。” 如何编造出需要存档的实时监测数据呢？这些数字反映出这三台仪器的差异，也是问题所在。青岛明华电子仪器有限公司负责人表示，这三台仪器的差异主要在于出厂时的硬件、软件版本不同，以及后期的维护保养情况。其中，YQ3000-D型大流量烟尘（气）测试仪的软件版本是极其重要的，因为这一型号的仪器在生产过程中经历了多次升级，每次升级后都会修复已知的漏洞和安全隐患。如果设备使用较旧的软件版本，就很容易被黑客攻击并控制。而在这家公司的采样人员手中，这些废气监测仪器使用的软件版本都是较为陈旧的。此外，记者还了解到，这些废气监测仪器在使用过程中存在着一些技术性问题。比如，采样人员可以通过修改仪器上的时间来“作弊”，也可以通过更改“采样开始时间”和“采样结束时间”来控制数据结果。

相关专家指出，这些问题在一定程度上反映了我国废气监测领域的薄弱环节：监管部门应当加强对废气监测仪器的质量检查和使用监管，同时推进废气监测技术的升级，以提高监测数据的可信度和准确性。据一名采样员透露，他们公司使用的烟气测试仪有一个“后门”，可以通过特定的密码进入可更改数据的状态。该密码是根据仪器编号和日期来确定的，每天不同。记者在调查中发现，这种可篡改数据的仪白熊资讯网器并不仅限于西安的科纳检测公司，山西太原的方创环境检测有限公司也使用了同一型号的仪器进行造假。调查发现，科纳检测公司办公室里几乎每天都有人在篡改、编造监测数据，并且同事和领导对此习以为常。从仪器打印出来的监测记录单据上的多项数值都经过了篡改。这意味着即使污染物超标数十倍，也可以被篡改成合格的数据//www.czybx.com。在山西太原的方创环境检测有限公司，该公司使用的同型号仪器也存在篡改数据的问题。

该公司每年能出具上千份环境监测报告，采样时使用的仪器同样是由青岛明华电子仪器有限公司生产的大流量烟尘（气）测试仪。这些发现揭示了环境监测行业中存在的数据造假问题，这不仅对环境保护造成了严重的威胁，也影响了公众对环境质量的信任。相关部门应该加强监管，确保监测数据的真实性和准确性，以保护公众利益和环境健康。多名采样人员透露，在查询界面输入密码后，可以随意白熊资讯网修改系统内的原始数据，包括采样时长、含湿量和工况体积等参数。这揭示了山西方创环境检测公司不仅仅伪造监测数据，还与被监测的企业串通，在采样过程中通过添加药剂的方式来确保监测指标暂时合格。举例来说，7月11日，该公司的采样人员前往山西新鸿顺能源有限公司进行废气监测。在正式监测之前，采样人员使用一台便携式红外线烟气分析仪对两个排气筒进行了监测。

仪器显示，其中一个排气筒的废气二氧化硫含量达到了1600mg/m3，超过了《山西省锅炉大气污染物排放标准》规定的35mg/m3上限，超标了40多倍。一名采样员命令工作人员加药后，现场仪器测量的二氧化硫含量迅速降低，采样人员表示问题得到解决。这些事实显示了山西方创环境检测公司存在严重的数据造假问题。此外，他们与被监测企业勾结，通过操纵监测过程来掩盖实际的污染情况。这种行为不仅对环境监测的准确性产生负面影响，也严重违反了相关的法规和标准。这起事件凸显了环境监测领域中存在的问题和监管漏洞。相关部门应采取措施加强对环境检测机构的监管，确保其独立性和公正性。同时，企业也应该自觉遵守环境保护法律法规，切实履行环境责任，以减少对环境的污染。只有全社会共同努力，才能实现可持续发展的目标，保护好我们的环境。在降低二氧化硫含量之后，采样人员开始进行正式监测，并发现各项指标都符合标准。

采样结束后，一名采样人员提醒工作人员，如果被检查时不合格就会麻烦。方创检测的采样主管告诉记者，厂里添加的药剂包括脱硝液和片碱等物质，它们能够迅速引发化学反应，达到脱硫脱硝的效果。采样主管透露，在一家砖厂进行监测时，通过添加片碱等药剂降低了二氧化硫含量。即使这些严重超标的排污企业被环保部门查处，第三方监测公司也可以摆脱责任。如果企业声称最近没有购买脱硫脱硝材料，这也可以算作一个解释。如果企业声称从未使用过这些材料，那么它可能面临更严重的后果。虽然通过添加药剂可以有效降低二氧化硫含量，但企业平时不使用这种方法，主要是为了节约成本。一位采样人员解释说，这些药剂价格昂贵，企业不愿意一直使用。在对山西京能吕临发电有限公司的灰场进行废气监测时，几名采样员没有给采样器接通电源，只是摆拍了几张照片就离开了。对于该厂的噪声监测也是一样，他们只是摆拍完就离开了。

随后，他们将采样器带回宾馆，在宾馆房间内进行了气体监测，因为他们需要数据，无论是在这里还是在其他地方进行监测。在环境监测行业，包合格成了一种潜规则。一些监测公司会修改数据，或者多次复测直到数据合格。即使监测结果不合格，也会被强制修改报告，甚至采样员也会假装采样来达成所谓的“合格数据”。这些不法行为导致环境监测行业的公信力受到严重影响。贺强和张强的话揭示了第三方环境监测市场的激烈竞争和低价乱象。他们认为，采样人员的地位已经下降，而小型监测公司的恶性竞争将监测成本降至极低，导致监测质量受到严重影响。为了竞争，一些企业不惜编造数据，甚至违规操作，导致监测行业的信誉受到极大的损害。因此，监管部门需要加强监管，加大对不合规行为的处罚力度，以保障公众的健康和环境安全。同时，企业也应该秉持诚信守法的原则，注重自身形象和声誉，以提高在市场上的竞争力。

据报道，中国的第三方环境监测机构经常被指控制造数据，以服务于排污企业的利益。//www.czybx.com环境专家表示，造假现象的原因之一是价格战，而另一个原因则是排污企业的行为。他们认为，排污企业会选择报价低的监测机构，以便让自己的数据看起来更优秀。因此，监测机构为了赚取收入，就不得不努力保持价格优势，甚至不惜制造数据。环保专家呼吁，应该加强对排污企业的监管，对违规行为进行惩罚，以解决环境监测造假的问题。曹晓凡建议加强环境监测领域的执法监管力度，以规范市场发展。他还提到，公开典型案例可以对其他企业起到警示和教育作用。为此，生态环境部公布了三起第三方环保服务机构弄虚作假的典型案例。其中，广东国环检测技术股份有限公司的80份监测报告涉嫌伪造或篡改监测数据，造假报告涉及了45家排污单位，涉案金额达66.49万元。该公司被判处罚款20万元，总经理罗某慧等5名人员被判处有期徒刑1年9个月至1年2个月不等，并处罚金。

以上信息来源于新京报调查组。

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