2023-10-18 三个月内印尼总统佐科为何两度访华
雅万高铁是中国和印尼共建“一带一路”合作的“金字招牌”。
综合国内外媒体报道, 印尼总统佐科出席10月17日至18日在北京举行的第3届“一带一路”国际合作高峰论坛。
从中方会后发布的新闻稿来看,雅万高铁延长线并不在近期合作的项目清单里。第一,无论是上午还是下午的会谈中,双方都高度肯定了雅万高铁的示范作GKmCl用,但中方强调的是做好该高铁的后续运营,如“做好后续高质量运营,培育雅万高铁经济带”、“全力做好雅万高铁后续高质量运营”等,没有提到雅万高铁延长至泗水项目。第二,双方签署的双边合作文件主要涉及工作协调机制、农村发展和减贫、可持续发展等领白熊资讯网域,未提到交通基础设施相关领域的文件。第三,双方将《关于深化全方位战略合作的联合声明》,这属于两国关系宏观定位的文件,属于指导性文件,涉及的相关项目还需要敲定具体细节和签订具体协议。所以,雅万高铁延长线项目大概率是不在中方近期计划清单里。
中方不谈雅万高铁延长线,但给了印尼多个更实惠的合作项目。
第一,培育雅万高铁经济带。这是中方新的提法。中国的“一带一路”是一个综合性的框架,主要是通过铁路、公路、港口等基建项目带动产业、产能、矿产等领域合作,形成“基建+”的合作模式。目前,雅万高铁最终总投资超出12亿美元,达到73亿美元。在早期60亿美元投资当中,中方出资40%,并提供低息贷款为印尼解决60%出资的大部分额度,在超预算的12亿美元当中,中方也为印尼提供了美元和人民币组合的低息贷款。目前,雅万高铁已经正式投入商业运营,票价也已确定(远高于国内价格),是否能盈利、如何创新盈利方式等,都需要经过时间检验。所以,我们不急着推动泗水延长线项目,希望高质量运营好雅万高铁,打造经济带,发挥更大示范作用。说白了,就是看看雅万高铁能带来多大效应、效益,再做出下一步决策。
第二,合力推进“区域综合经济走廊”和“两国双园”建设。北加里曼丹工业园是佐科重要的政绩,是由印尼、中国、阿联酋等国联合推动的大项目。项目建成后,将激发印尼在煤炭、镍、铝、硅等矿产资源方面的优势,为印尼经济发展提供动力。这个工业园区占地1.3万公顷,将建设石化厂、铝冶炼厂 、钢铁厂、电动汽车电池厂以及工业硅、多晶硅等工厂,总投资将达到2000万亿印尼盾!这个投资总额占印尼GDP的比重超过10%!
中国和印尼将在如何做大做强数字经济、光伏、新能源汽车等新兴产业进行合作,已经签订了217亿美元的新增投资协议以及448.9亿美元的扩大投资协议,中国的比亚迪、青山、昆铜确定到印尼投资,如昆铜股份计划投资约625亿元建设北加炼化一体化项目,占地898公顷,项目建成后,年均税后利润超13亿美元!说白了,基础设施我可以吃点亏,但你要把其它赚钱的机会留给我!
北加里曼丹工业园
第三,印尼新首都建设。这将是佐科总统的重要政治遗产。佐科计划在2024年任期结束前,将包括总统府在内的部分政府机构从雅加达迁到新首都努桑塔拉,2024年国庆庆祝大会也计划在新首都举行。然而,印尼新首都建设不是很顺利,存在约466万亿印尼盾(约合2330亿元人民币)的资金缺口,急需包括外国公司在内相关企业的投资。一年多来,佐科先后访问中日韩等多个国家,请求支持新首都建设,但除了中国外,其它国家响应并不积极,特别是中国既有资金又有技术,所以被寄予厚望。中方企业也抓住这个机遇进入印尼市场,为印尼新首都的电力供应(发电厂)、通信、供水、道路、产业支撑(北加工业园)等提供了重要保障。
总的来说,雅万高铁具有很强的示范效应,带动了中国和印尼在产业、产能、矿产等领域的合作。然而,雅万高铁我们是用“发行价”修建的,后续路段就需要按“市场价”处理了。
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