前言

你是否有过这样的想法：如果我能把自己的专业技能和科研成果用于创业，或许我能实现更大的价值，为社会做出更多的贡献？但是，你又担心一旦离开了体制内的岗位，就会失去稳定的收入白熊资讯网和待遇，甚至影响自己的职称晋升和工龄计算。你是否觉得自己处在一个两难的白熊资讯网境地，不知道该如何选择？

如果你是江苏省内的高校、科研院所等事业单位的专业技术人员，那么你有福了。近日，江苏省人社厅、发改委、教育厅等十四部门联合下发通知，共同促进重点群体创业，力争今年起到2025年，每年支持成功自主创业20万人。

其中，对于事业单位专业技术人员离岗创业的政策支持，再次做出了明确和细化的规定。这意味着，你可以放心地带着你的科技成果“下海”创业了，而不必担心失去原单位的人事关系和基本待遇。

这项政策究竟有哪些具体内容？它又是如何落实和执行的？它对于江苏省乃至全国的创新创业发展有什么意义和影响？

一、政策内容：保留人事关系、缴纳社保、晋升薪级

通知中指出，为降低白熊资讯网事业编内人员离岗创业的“机会成本”，重新明确了一项支持政策，即 事业单位专业技术人员离岗创业3年内保留人事关系，其间可依法继续在原单位参加社会保险和职业年金，正常晋升薪级工资，按规定连续计算工龄，同等参加专业技术职务评聘和岗位等级晋升。

这项政策并不WJgEQZa是首次出台。早在2015年5月份国务院印发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，就明确提出鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业，优惠条件是可以保留体制内身份和待遇3年。

2017年3月份，人社部印发了新的意见，事业单位专技人员可以在企业挂职或者参与项目合作，离岗创新者可保留三年内的人事关系，并且期间保留基本待遇。

此次江苏省再次明确这项政策，并在细节上做了进一步完善。比如，在原单位缴纳社会保险和职业年金，这样就可以避免创业者在社保和养老金方面出现断档或缺口，保障他们的基本生活和未来的退休待遇。

又比如，正常晋升薪级工资，按规定连续计算工龄，同等参加专业技术职务评聘和岗位等级晋升，这样就可以消除创业者对于离开岗位后职称职位晋升上的顾虑，让他们在创业过程中不会失去原单位的发展机会和激励机制。

二、政策落实：资格申请、项目审核、政策衔接

当然，支持鼓励事业单位在编人员“下海”创业的要求是十分严格的，相关部门在资格申请、项目审核上要严格把关，谨防一些人“浑水摸鱼”甚至扰乱整个创业生态，既要有优惠措施的吸引，也要有惩戒措施的制约，唯此才能让好政策真正落地生根。

通知中明确了事业单位专业技术人员离岗创业的申请条件和程序。首先，申请人必须是高校、科研院所等事业单位的在编专业技术人员，且具有较高的专业技术水平和科研成果。

其次，申请人必须提出具有自主知识产权或核心技术的创新创业项目，并经过原单位和相关部门的审核和备案。

第三，申请人必须与原单位签订离岗创业协议，并按照协议内容履行相应的义务和责任。第四，申请人必须在规定的期限内完成创业目标，并及时向原单位和相关部门报告创业情况和成果。

通知中还强调了事业单位专业技术人员离岗创业的政策衔接问题。一方面，要求各地结合实际制定具体的实施细则，并加强政策宣传和培训，提高政策知晓率和执白熊资讯网行力。

另一方面，要求各地加强与其他部门的协调和配合，为离岗创业者提供更多的支持和服务，如税收优惠、融资担保、场地补贴、培训指导等。

三、政策意义：激发潜能、推动创新、增加就业

这项政策的出台，无疑是对事业单位专业技术人员创新创业的一种鼓励和支持。它可以激发他们的积极性和主动性，让他们能够把自己的专业技能和科研成果用于创造更大的社会价值。

它也可以推动科技成果转化和产学研合作，促进科技创新和经济发展。它还可以增加就业岗位和收入来源，缓解就业压力和社会问题。

据统计，2020年江苏省高校毕业生达到73.5万人，其中硕士研究生达到9.6万人；江苏省科研院所共有在编专技人员近10万人。

这些人才是江苏省乃至全国的宝贵财富，他们掌握了先进的科技知识和技能，拥有了丰富的科研成果和经验，如果能够有效地利用他们的创新创业潜力，将会对江苏省的经济社会发展产生巨大的推动作用。

事实上，近年来江苏省已经出现了一批事业单位专业技术人员离岗创业的成功案例。比如，南京大学教授陈晓东带领团队成立了南京智芯微电子有限公司，专注于高性能低功耗芯片的研发和生产，已经获得了多项国家级奖励和认证。

又比如，中国科学院南京地质古生物研究所副研究员王晓峰创办了南京古生物博物馆，利用自己的专业知识和收藏，为公众提供了一个亲近自然、了解历史、增长知识的平台。

结语

事业单位专业技术人员离岗创业是一种有益于个人、单位和社会的双赢选择。它可以让事业单位专技人员充分发挥自己的专业优势和创新能力，实现自我价值和社会价值的提升。

它也可以让事业单位更加灵活地调整人员结构和配置资源，提高工作效率和服务质量。它还可以让社会增加更多的科技型企业和就业岗位，促进经济转型和社会进步。

江苏省再次明确了事业单位专业技术人员离岗创业3年内保留人事关系等政策支持，是对这一群体创新创业的一种鼓励和支持。

这项政策不仅有利于江苏省打造创新型省份和高质量发展示范区，也为全国其他地区提供了一个可借鉴和推广的范例。

我们期待着看到更多的事业单位专技人员走出体制内，走向市场前沿，用自己的智慧和勇气，为国家和社会做出更大的贡献。

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文章标题: 2023-10-21 江苏在编人员下海创业可留编3年

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