2023-12-22 最高法原法官评裁判文书网继续保留

十多天前，有人在微信朋友圈转发最高人民法院办公厅《关于建设全国法院裁判文书库的通知》，该通知透露：“全国法院裁判文书库拟于2024年1月白熊资讯网上线运行，支持全国法院干警在四级法院专网查询检索裁判文书。”文件一经扩散，立即引发热议。结合今年下半年以来越来越多的裁判文书不再上网公开，而且之前已经上网的裁判文书被大量下架，庭审直播网的公开数量也开始减少，人们普遍担忧面向社会公开的“裁判文书网”即将被仅供内部查阅的“裁判文书库”取代。许多专家学者纷纷批评这是司法公开的“急转弯”“大倒退”，并质疑：如果裁判文书不上网，人们“看不见”了，又如何保证公正的实现呢？甚至还有人公开举报称最高法院领导玩忽职守。一时间闹得沸沸扬扬，法律圈人尽皆知。

很多人问我的看法，我虽然一直关注，但始终未发声。确实我也不知道已有的“中国裁判文书网”和拟建的“全国法院裁判文书库”究竟是什么关系。被逼急了，我就回复：既不能批评，也不能洗地，说什么呢？但无论如何，要对最高法院充满信心！

今天，最高法院正式回应了。

最高人民法院白熊资讯网官微于

12月22日发布的《最高人民法院相关部门负责人就征集人民法院案例库参考案例有关问题答记者问》，明确了三点内容：

1.法院案例库向社会公开。

最高人民法院建设人民法院案例库，就是要提升入库案例的检索精度、认可程度、参考力度和应用广度，最大限度发挥案例的实用效能。案例库建成后，当然要向包括专家学者、律师、当事人等在内的社会公众开放白熊资讯网！

2

.裁判文书网继续保留，但会优化完善。

裁判文书网和法院案例库是互为补充、相得益彰的关系，并不是要以库代网、此开彼关。因此，裁判文书网不会关闭，还会继续发挥应有作用。//www.czybx.com但是，裁判文书网需要改革完善，以后将采取线上公开和线下查询相结合的方式公布裁判文书。

3.裁判文书网为什么需要优化完善。

裁判文书网存在三个方面的不足：

第一

，使用效果问题。主要是检索不便利、标准不统一、权威度不够。导致经常是花费很多精力检索，实际收效甚微。

第二

，权利保护问题。很多裁判文书不仅规则意义有限，还承载着各类事实性、身份性信息，上网公开后，常常有当事人，包括公司、企业，提出投诉。

第三

，安全风险问题。海量文书上网后，因为承载着大量国情社情信息，逐步成为各方关注的信息资源。为针对性解决裁判文书网使用不便、检索不准、标准不一等问题，最高人民法院才决定建设“法院案例库”，并使之成为裁判文书网在应用和效能上的“升级版”。

最高法院的回应，不仅消除了人们的疑虑，还可能

让一些人

增加了对最高法院的信心，不仅裁判文书网不会关闭，竟然法院案例库也向社会公开，司法公开又向前迈进了一步！

他们或许原先设想，新建小而精的“人民

法院案例库”，主要用于

法官办案参考和公众普法教育，新建大而全的“全国法院裁判文书库”，主要用于法官类案检索和领导决策参考，已有的“中国裁判文书网”不必管它，任由生长。但社会广泛关注后，最高法院顺应民心，及时调整计划，完善法院案例库建设方案，并决定同步向社会开放。在优化完善“裁判文书网”的同时，是否继续新建“全国法院裁判文书库”，最高法院没有回应，我估计可能会适当推迟或者暂时搁置。这充分说明，公众围观和社会监督是有效的。

张军院长是唯一从法院成长起来的首席大法官，不仅专业、务实，具有法治情怀、理想主义，而且能够虚心听取意见。我所了解的最高法院其他法官，也是兼听则明、努力做事的人。因此，他们是值得信任和尊重的，司法公开公正也是值得期待的。

司法公开是不可逆转的方向。以公开促公正，也是行之有效的办法。但我们也应当知道，法院的各项司法公开举措一直走在前面，有点单兵突进的味道，走得并不轻松，有时效果也不是很好，因此，对于最高法//www.czybx.com院采取的合理改进措施，公众也应当予以理解支持。

我特别理解基层法官的辛苦和无奈，也一直呼吁减少形式主义。因此，支持最高法院的改革措施，毫无价值的裁判文书减少上网，并呼吁认真考虑在优化完善“中国裁判文书网”后，是否还有必要另建“全国法院裁判文书库”？建议汇集各方力量，集中精力建好法院案例库，推动案件得到更加公正高效的审理！

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