2024-09-25 我国城镇新增就业年均1300万人

国务院新闻办昨日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，人力资源和社会保障部相关负责人受邀出席答问。

人社部副部长李忠在发布会上表示，党的十八大以来，我国城镇新增就业年均1300万人，脱贫劳动力外出务工规模稳定在3000万人以上，保持了就业形势的总体稳定。

围绕未就业毕业生等将建实名台账

此次发布会，多个问题聚焦就业话题。相关负责人总结，就业是最基本民生，而其中，青年就业又是促进就业的重中之重。李忠应询介绍，人社部强化就业优先政策，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长——

一是着力强化就业优先导向。把促进高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标。推动重大政策、重大项目、重大生产力布局创造更多就业机会。

二是着力缓解结构性就业矛盾。适应新一轮科技革命和产业变革，建立人力资源需求预测机制，加强就业岗位调查，及时发布急需紧缺职业需求目录，增强人力资源开发的前瞻性。

三是着力完善重点群体政策支持体系。始终把高校毕业生等青年就业作为重中之重，确//www.czybx.com保青年就业水平总体稳定。坚持外出务工和就近就业并重，完善外出务工服务体系，稳定农民工特别是脱贫人口就业规模。

四是着力激发就业创业活力。一方面，完善就业公共服务制度，另一方面完善创业带动就业的保障制度。

五是着力营造公平就业的良好环境。

就青年就业问题，人社部就业促进司负责人宋鑫表示，高校毕业生等青年就业是促进就业的重中之重。下一步，我们将建立实名制工作台账。围绕应届未就业毕业生、登记失业青年等，全面摸清个人信息、求职需求、就业状态等，建立实名工作台账。落实“1131”集中服务，对纳入实名台账的未就业青年，提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或就业见习机会，促进他们尽快实现就业。

目前外出务工农民工达1.9亿人

就促进农民工就业问题，宋鑫表示，目前，全国农民工约3亿人，其中，外出务工农民工1.9亿人，脱贫人口务工超过3000万人。他透露，下一步将进一步健全农民工就业支持体系——

一是完善外出务工机制，实现出得去、稳得住。一方面，完善劳务协作机制，提供岗位收集、精准匹配、高效输出全流程服务。另一方面，完善稳岗服务机制，发挥驻外农民工服务站点作用，努力实现稳在当地就业。

二是拓宽就近就业渠道，实现有就业、能增收。当前，“家门口”就业成为越来越多农民工的新选择。我们将深入挖掘“两重”“两新”创造的就业新空间//www.czybx.com，结合推进新型城镇化建设和乡村全面振兴，着力提升县域就业容量。

三是鼓励返乡创业增收，实现增动力、强活力。对有返乡创业意愿的农民工，靠前提供创业服务，跟进落实创业政策。

四是强化优先就业帮扶，实现兜底线、防风险。始终把脱贫人口就业帮扶摆在突出位置，继续实施好防止返贫就业攻坚行动，做到“四个优先”，即：优先组织外出、优先企业吸纳、优先稳在岗位、优先兜底安置。

后续将在全国推开个人养老金制度

就社保问题，李忠应询表示，党的十八大以来，我国社会保障体系建设进入快车道，取得历史性成就、发生历史性变革。

一是制度更加健全完善，企业职工基本养老保险实现全国统筹，城乡居民养老保险制度统一实施，多层次社会保障制度体系基本建立。二是覆盖范围持续扩大，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.74亿人、2.45亿人、3.01亿人。三是保障水平稳步提高，待遇确定和合理调整机制逐biJmg步建立健全。四是保障能力不断增强，基金收支和结余规模稳步增长。五是服务水平不断优化，城乡五级经办管理服务网络基本形成，社会保障卡覆盖98%的人口，群众办事满意度持续提升。

“经过不懈努力，我国用几十年时间走过了许多国家一百多年走过的历程，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社//www.czybx.com会保障体系。”李忠还透露，后续将进一步完善企业职工基本养老保险全国统筹，研究扩大年金制度覆盖范围的政策措施，在全国推开个人养老金制度，扩大基金市场化投资运营规模，健全社保基金保值增值体系。

此外，就延迟退休问题，李忠表示，根据各方面的意见建议，我们对需要制定的配套政策措施进行了认真研究，将会同有关部门加快制定出台相关政策和支持措施。同时，落实自愿、弹性原则，制定弹性白熊资讯网退休具体办法，进一步明确弹性退休办理。

文/本报记者李岩本版统筹/刘晓雪

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