2022-05-07 专家：广东生育登记新法两大利好
唐 钧
报载：广东省卫健委最近出台了《生育登记管理办法》（以下简称《新办法》）。《新办法》规定，自5月1日起，生育子女无须再审批，实行全口径生育登记制度，并在登记流程、办理材料和办理时限等方面更加优化、更加便民。具体措施包括四条：(1)延续了未婚生育人白熊资讯网群可以办理生育登记的规定；(2)不限定登记主体的户籍，在本省居住的外省户籍人口均可办理生育登记；(3)不限定办理生育登记的孩次，不管是三孩以内还是三孩以上，均可以办理生育登记；(4)不限定办理的地点，不管白熊资讯网是户籍地还是现居住地，均可以办理生育登记。回顾历史，2001年，我国颁布了《人口与计划生育法》。在此之前，各省、自治区、直辖市实际上从20世纪80年代初就陆续出台了地方的《计划生育条例》或其他名称的类似法规。这些法规中白熊资讯网都有育龄夫妻生育子女要办理“准生证”或“计划生育服务证”的规定，有了生育服务证，才能被认定是“合法生育”。在与生育相关的问题上，生育服务证用途广泛。譬如办理生育保险，接受围产期医疗保健服务，给新生儿上户口，等等。但是，办证程序非常复杂，饱受诟病。2015年，《人口与计划生育法》进行了第一次修正，规定“一对夫妻可以生育两个子女。”。之后，各地都将“办理生育服务证”改成了“办理生育登记”，办理后可以获得“生育登记服务单（卡）”，其作用与之前的生育服务证相似。为提倡生育二孩，办证程序大大简化。2021年，《人口与计划生育法》进行了第二次修正，规定“一对夫妻可以生育三个子女”。为提倡生育三孩，生育登记程序需进一步简化，于是就有了广东省出台新的《生育登记管理办法》等进一步的改革举措。《新办法》对愿意生育乃至生育二孩、三孩甚至三孩以上的当事人，可以说有两个方面五大利好：首先，取消了生育子女的“审批制度”，代之以“全口径生育登记制度”。这就是说，长期以来被灌输的“准生”和“合法生育”等概念将消弭于无形。对于当事人来说，尤其是出生的孩子和生孩子的女性，再不用担心能不能批准、是不是合法以及由此而带来的政策后果——可能会在生育过程中以及此后的社会生活中遭受某种歧视。对于国家来说，则可以获得更加真实可靠的关于人口和生育率的信息和数据，而真实可靠的人口数据是国家制定人口政策乃至所有的社会经济政策的重要依据。其次，在生育登记的登记流程、办理材料和办理时限等方面将更加优化、更加便民，这体现在以下四点：不问已婚还是未婚，不问本省人还是外省人，不问一孩、二孩、三孩还是三孩以上，不问是在户籍地还是居住地——“均可办理生育登记”。从社会政策的角度看，除了方便当事人按规定办理生育登记之外，《新办法》把政策目标放在孩子身上了，重点考虑怎样对孩子有利。无论之前发生过什么事，孩子是无辜的。平心而论，生育登记是国家对所有的孩子来到人世间的这个事实的认可，所以必须是“全口径生育登记制度”。综上所述，这项制度是中国社会的一大进步。长期以来，中国社会总是把生育问题当成“家务事”，甚至看成社会的负担，而忽视其正面的社会经济意义。其实在马克思主义的政治经济学著作中，屡屡提及两个“再生产”——物质再生产和人口再生产。近年来婴儿出生率的大幅下降，而且用政策进行有限度的调节仍然未见有很大的起色，倒逼生育政策进行反思，这才取得了一些进步。现在又有人按过往的习惯去思考，建议用各种罚款或变相罚款（如加税）来刺激生育，其实不妥。因为政府得到的是钱而不是孩子，而当今中国不缺这点钱缺的是孩子。笔者建议，如果真正重视人口或劳动力的再生产，其实生育政策可以再放开，对愿意而且有能力生孩子的人在“孩次”上不再予以限制。如有可能，可以考虑增加儿童福利。若论理由，说句大白话，其实就是因为生孩子不仅是家庭的事，更是在为国家作贡献。#广东5月起www.czybx.com生育子女无须再审批#deEiuurWTc
内容版权声明：除非注明原创否则皆为转载，再次转载请注明出处。
相关文章
-
2024-12-24 张桂梅对学生说“老师们好”
12月23日，十位华坪女高毕业生返回母校，又见张桂梅校长。十位毕业生中，有不少人在从事教师职业。张桂梅对女高毕业的学生说“老师们好”。感动！致敬这份传承！编辑：谢哲来源：央视新闻客户端...
2024-12-24 18:00:19张桂梅对学生说“老师们好” -
2024-12-21 国防部：美方造谣抹黑中国军队
近日，美国国防部发布2024年《中国军事与安全发展报告》，曲解中国国防政策，臆测中国军力发展，粗暴干涉中国内政，对中国军队极尽造谣抹黑之能事，渲染鼓噪所谓“中国军事威胁”言论，我们对此表示强烈不满、坚...
2024-12-21 18:05:57国防部：美方造谣抹黑中国军队 -
2024-12-27 尹锡悦曾表示将再次发布戒严令
当地时间12月27日，韩国检方表示，总统尹锡悦曾指示，即使解除戒严，也将第二次、第三次发布戒严令。（总台记者张昀）©2024中央广播电视总台版权所有。未经许可，请勿转载使用。责任编辑：潘晨...
2024-12-27 15:23:14尹锡悦曾表示将再次发布戒严令 -
2024-12-23 纪凌尘回应坐高铁假装看书
搜狐娱乐讯日前，有网友晒出自己在高铁站偶遇纪凌尘的照片，照片里纪凌尘认真看书，但实际上是在玩手机。纪凌尘认真玩手机。随后纪凌尘发文回应:“书里有句特别好的话我只是分享给朋友。”否认假装看书。...
2024-12-23 14:02:54纪凌尘回应坐高铁假装看书 -
-
2024-12-27 林更新挑战非遗打铁花
林更新加上非遗打铁花会是一个什么样的状况呢？那么帅的一张脸加上这满天的铁花，简直不要太好看。12月26号林更新挑战非遗打铁花，从白天练到晚上，从刚开始林更新和助理李阳的默契不配合，到林更新能打出这满天...
2024-12-27 13:23:37林更新挑战非遗打铁花 -
2024-12-23 贝兹利10中6贡献17分9板3助2断5帽
12月23日，CBA常规赛继续进行，广东男篮107-72大胜宁波男篮。此役，广东队外援达柳斯-贝兹利迎来回归后首秀，全场出战26分钟，投篮10中6，三分3中2，罚球4中3，得到17分9篮板3助攻2抢断...
2024-12-23 21:31:01贝兹利10中6贡献17分9板3助2断5帽 -
2024-12-27 普京：俄正努力结束俄乌冲突
来源：央视新闻客户端当地时间12月26日，俄罗斯总统普京在欧亚经济联盟最高理事会会议后与记者见面时表示，俄罗斯正努力结束与乌克兰的冲突。普京说，2021年美国总统拜登在与他的谈话中曾提议延迟接纳乌克...
2024-12-27 06:19:43普京：俄正努力结束俄乌冲突 -
2024-12-22 停个车数据就泄露了
这几年，市场上一种被称为“智慧停车”的新业态应运而生。停车信息包括了车辆进入和离开某个地点的完整闭环，属于《个人信息保护法》规定的敏感个人信息中的行踪轨迹信息。总台记者跟随信息安全领域专家，对北京三家...
2024-12-22 21:03:45停个车数据就泄露了 -
