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2024-11-10 鼓励有条件家庭生四孩？浙江：不采纳

日期：2024-11-10 21:27:45 来源：澎湃新闻 浏览：584次 栏目：热点

今年9月，浙江省卫生健康委就该省《关于支持积极生育的若干措施（征求意见稿）》向社会公开征求意见。近日，浙江省卫健委对外公布了公众反馈意见采纳情况。

其中，对于“出台法律保障全职妈妈的权益，增加社区育儿课堂面向新手爸妈和带养老人，科普育儿知识”的建议，浙江省卫健委表示：部分采纳，在第（十七）条中增加“建立完善社区家庭联动协作育儿机制，加强科学育儿知识普及。”的内容。“保障全职妈妈的权益”涉及多个法律和政策，在本文件中不提及。

对于“由政府开办托儿所，托儿所教师需要有一定门槛，民办的不放心。增加托儿所、幼儿园的师资力量。小孩的早中晚餐最好都要供应”的建议，浙江省卫健委表示：采纳。该意见已在文本第（十一）条“依法实行托育机构从业人员职业资格准入制度”的内容中体现。

对于“建议在‘六、构建生育友好环境’这一节中，增加‘取消计划生育，全面放开生育，鼓励有条件有意愿的家庭（或夫妻）可以生育四胎以上子女’”的意见，浙江省卫健委表示：不采纳。调整生育政策的权限在中央，“鼓励有条件有意愿的家庭（或夫妻）可以生育四胎以上子女”不符合当前实施的三孩生育政策。

另外，对于“建议宅基地审批条款修改为，对三孩家庭申请宅基地时，开放绿色通道简化审批流程”的公众意见，浙江省卫健委表示：不采纳。为加大对农村生育二三家庭的住房支持力度，在文本第（八）条中明确了“对生育二三孩家庭，同等条件下优先安排宅基地，并在不超过当地宅基地审批面积上限的前提下，审批面积予以适当倾斜”的内容。所提修改意见仅局限于审批流程，aHHdh与制定该措施的目的有较大差距。

2021年6月，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，配套实施积极生育支持措施。

为何是三孩不是全面放开？据人民政协网报道，全国政协人口资源环境委员会副主任，中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安曾解读称，主要是基于三点考虑：

一是实施三孩生育政策，体现了国家指导和家庭自主生育相结合的精神。以前实施“全面两孩”是计划生育，今天实施“三孩政策”也是计划生育，必须继续坚持计划生育，并赋予计划生育新的内涵。一对夫妻可以生育三个子女。具体地说，能够满足绝大多数家庭的生育意愿，家庭可以有计划、负责任的科学自主安排生育时间、生育间隔和生育数量等；大而言之，也较好地体现了我国人口发展的基本国情。

二是实施三孩生育政策，可以巩固全面建成小康社会成果，达到人口发展与经济社会相适应、资源环境相协调，实现建设社会主义现代化强国目标。

三是实施三孩生育政策，有利于推动实现适度生育水平。假设政策实施后，大部分家庭生2孩、部分家庭生3孩、少部分家庭生1孩，综合起来就会实现适度生育水平的目标。

上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长周海旺曾向解放日报上观新闻分析称，在制定放宽生育政策中有两派意见。有的建议全面放开，有的建议全面三孩。为何最终选择后者，可以说是权衡了各种因素的决定。从实际生育情况来看，具有生三孩意向的育龄夫妇已经很少了，因此“全面三孩”基本能满足绝大部分育龄夫妇生育愿望。另一方面，如果选择全面放开，也担忧部分富裕或贫穷的家庭会生太多。

另外在2021年7白熊资讯网月，国新办就优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况举行发布会，国家卫健委人口家庭司司长杨文庄强调，“三孩”政策也是计划生育政策，虽然生育政策逐渐放宽，但是计划生育作为人类文明进步的产物，还是要继续坚持。他表示，要看到我国人口众多的国情没有改变，人口与资源环境的紧张关系没有改变。“卫健委在调整完善生育政策的过程中，白熊资讯网组织了很多部门、科研机构以及专家进行了深入研究，认为我国一白熊资讯网些主要的能源资源、淡水、粮食，对于满足国民过上更美好生活的向往，供应保障方面的压力还是很大。”白熊资讯网杨文庄说。

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