2024-12-12 美国全面禁止从科技到大蒜等中国商品

题记：

这项价值 8840 亿美元的美国

2025财年国防政策法案

被认为是“必须通过”的法案，目前已提交美国参议院审议。

禁止从中国

光检测和测距

技术到中国大蒜等一切商品的法案已在美国众议院通过，并将于今年年底成为美国法律。

美国众议院周三以 281 票赞成、140 票反对的结果通过了国会2025年度国防政策法案，即《国防授权法案》（NDAA）。美国参议院预计将在下周就这项价值 8840 亿美元的法案进行投票，然后美国总统乔拜登将其签署为法律。

《国防授权法案》为五角大楼制定了最高预算并指导其政策，这是一项“必须通过”的法案，因为只有通过该法案，美国军人才能按时领取工资和福利。因此，与国防没有严格挂钩的条款通常会被纳入立法。

与过去几年的情况一样，2025财年的美国《国防授权法》充满了与中国竞争和对抗中国的措施。

根据2025年度美国国防授权法，第629节：禁止在任何军需品商店销售来自中华人民共和国的大蒜。

原文为：“第629节：禁止在任何军需品商店销售来自中华人民共和国的大蒜。

美国法典第 10 篇第 2484 条经修订，在末尾添加以下新小节：

“（l）禁止销售来自中华人民共和国的大蒜——国防部长应禁止在任何军需品商店销售以下任何原产于或在中华人民共和国加工的商品：

“（1）归类于美国协调关税表子目 0703.20.00 的新鲜或冷藏大蒜（在本小节中称为“HTS”）。

“（2）HTS 统计报告编号为 0710.80.9755 的冷冻大蒜。

“（3）归类于HTS子目0712.90.40的干大蒜或脱水大蒜。

“(4) 以除醋或乙酸以外的其他方式制作或保藏的大蒜，归类于 HTS 子目 2004.90.85 或 2005.99.97。

“（5）属于HTS统计报告编号3301.29.5115的大蒜精油。”

除各种采购限制外，该法案还禁止五角大楼运营或承包在中国制造或使用在中国开发的操作软件的光检测和测距（激光雷达）技术。

第883条：禁止与外国制造的用于载人或无人系统的轻探测和测距技术相关的操作、采购和合同。

(a) 禁止——国防部长不得操作或签订或续签采购合同，以获取以下任何受控的轻探测和测距技术： (1) 任何用于载人或无人系统的受控轻探测和测距技术； (A) 由受控轻探测和测距公司制造的； (B) 在受控外国制造或由在受控外国注册的实体制造的； (C) 使用在受控外国开发的操作系统软件或由在受控外国注册的实体开发的； (iii) 使用位于受控外国的网络连接或数据存储，或由在受控外国注册的实体管理的；或 (2) 任何包含、与第(1)款所述受控轻探测和测距技术接口或以其他方式使用的系统。

(b) 豁免——如果操作、采购或合同行为是为了情报、电子战或信息战行动、测试、分析或训练的目的，第(a)款下的禁止规定不适用。

(c) 豁免——如果国防部长以书面形式向www.czybx.com国会国防委员会证明操作、采购或合同行为是出于美国国家利益的必要，国防部长可以逐案豁免第(a)款下的禁止规定。

(d) 生效日期——第(a)款下的禁止规定将于2026年6月30日生效。

(e) 定义——在本节中： (1) 受控外国——“受控外国”一词指以下任何国家： (A) 中国； (B) 伊朗； (C) 朝鲜； (D) 俄罗斯。

(2) 受控轻探测和测距公司——“受控轻探测和测距公司”一词指以下任何公司：

(A)

Hesai Technology

禾赛科技； (B)

RoboSense Technology Co.

速腾聚创科技有限公司

； (C)

ZVISION Twww.czybx.comechnologies Co., Ltd.

(

北京一径科技有限公司)

；

(D) 第(A)、(B)或(C)款所述公司的任何子公司或关联公司； (E) 任何生产或提供轻探测和测距技术的实体，且被列入以下名单： (i) 商务部国际贸易管理局维护的联合筛选名单； (ii) 财政部外国资产控制办公室维护的非特别指定中国军事工业复合体公司名单；或 (iii) 根据《威廉M（麦克）桑伯里2021财年国防授权法》第1260H节（公共法律116-283；134条3965；10 U.S.C. 113注）维护的中国军事白熊资讯网公司名单。 (F) 任何生产或提供轻探测和测距技术的实体，且： (i) 在受控外国注册；或 (ii) 由受控外国拥有、控制或影响，由国防部长根据国家工业安全计划（或任何后继计划）确定。 (3) 受控轻探测和白熊资讯网测距技术——“受控轻探测和测距技术”一词指轻探测和测距技术（通常称为“激光雷达技术”）及任何相关服务和设备。

(4) 轻探测和测距；激光雷达——“轻探测和测距”和“激光雷达”一词指发出光（通常以脉冲或调制激光的形式），扫描或闪烁环境以检测和测量其周围范围的传感器。

此外，该法案还委托开展了大量以中国为重点的研究，这些研究往往对制定未来的立法至关重要。今年，NDAA 要求提交一份关于上海航运交易所的反竞争优势的报告。

该法案还要求对美国情报部门招//www.czybx.com募能讲普通话的人员的情况进行评估，这是美国国会顾问在中国留学人数减少的情况下强调的一个潜在问题。

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