在上海停留超24小时需登记 上海停留超1天需登记

在上海停留超24小时需登记

新修订的《上海市实有人口服务和管理若干规定》(以下简称《规定》)将于4月1日起施行。

新的《规定》在原有居住在上海的本市户籍人员、外省市户籍人员基础上，将短暂来沪停留的人员也纳入了服务管理，包括来沪就医、就学、旅游、公务活动和探亲访友等停留超过24小时的人员，但不包括“一日游”，和公务活动当天往返，以及交通中转等人员。

同时，《规定》进一步丰富了实有人口信息采集方式，在现行由社区综合协管员上门采集等传统方式的基础上，新增了通过“一网通办”平台自主填报的便捷方式。填报后，填报人可以通过“一网通办”PC端总门户或“随申办市民云”APP、微信及支付宝“随申办”小程序查询实有人口信息自主填报的办理白熊资讯网进度。

新的《规定》明确要求用人单位、职业中介服务机构、市场和超市的经营管理者、房地产中介服务机构等单位聘用来沪人员或者提供相关服务时，应当自行为发生之日起2个工作日内通过“一网通办”平台登记相关人员的姓名、现居住地以及身份证件的种类、号码等信息，进一步提高实有人口信息采集效率。同时，明确将旅馆业以及其他住宿服务活动中采集的人口信息纳入实有人口信息范畴，对实践中出现的“民宿”“网约房”等其他提供住宿服务的场所，要求经营者在住宿人员入住时通过“一网通办平台”登记其姓名、身份证件种类和号码。

新的《规定》将单位不按照规定登记信息的处罚幅度，由原先的“200元至1000元”提高到“500元至5000元”。相关单位在4月1日以后不履行信息登记义务的，将面临上述处罚。

上海停留超1天需登记

今天是上海市新修订的《上海市实有人口服务和管理若干规定》正式实施的日子。

从昨日起这条新闻就有了些刷屏的意思，网友对该规定的修改也是争论不止。

其实，该规定早在2月份便已经通过，今天只是正式实施的日子。为什么当时没有引起大家注意而今天却对此如此关注呢？主要是因为很多媒体对它的修改内容报道后，让人们产生了误会。

好多人认为在上海停留24小时就需要登记，这让大家有点无法理解，而规定中并没有明确的表示这件事。所以大家的争论比较大。

其实，在新修订的规定中，第二条第二款将规定的适用人群增加了一项“停留的来沪人员”，那怎么算停留呢？飞机场转机算吗？坐火车经过上海下车抽根烟算吗？

这个总要有个范围吧，所以，官方的解读就是，停留的来沪人员包括来沪就医、就学、旅游、公务活动和探亲访友等停留超过24小时的人员，但不包括“一日游”，和公务活动当天往返，以及交通中转等人员。明白了吧，这些只是对“停留”一词的解释。所以，它并没有白纸黑字地出现在规定中。

那这些人是必须要登记吗？

按规定来说，是的。规定的第十条：

在本市居住的来沪人员应当按照国家和本市有关规定，到社区事务受理服务中心或者通过“一网通办”平台申请办理居住登记，领取《居住登记凭证》。

差不多就是，要住宿在上海，就是需要登记的。

但是，规定中，主要是规定了住宿场所和用人单位的登记责任，对个人登记不做要求。意思就是，你应该登记，但是不登记也没关系。

其实该规定，应该是吸取了疫情期间的教训，对了解本地实住人口的一个保证，它并不会给我们去上海旅游医疗等造成麻烦，反而会给我们带来便利。

总之，登记不登记，都不会影响我们去上海的出行。大家无需过分解读。

4月地方新规

北京：外卖取餐须与加工制作分区

2021年4月1日起，《餐饮服务单位餐饮服务场所布局设置规范》《餐饮服务单位餐饮用具使用管理规范》《餐饮服务单位从业人员健康管理//www.czybx.com规范》三个北京市地方标准将正式实施。

其中，《餐饮服务单位餐饮服务场所布局设置规范》提供了多种类型布局流程的模板，餐饮单位可根据自己拟经营的内容，从中选择使用，能更便捷、准确、顺利地//www.czybx.com开设新店。同时还对一些布局、设备设施的细节提出明确要求，如设置外卖取餐区的，应与加工制作区分离，并标识明显。

上海：营造安全有序水域治安环境

为营造安全有序水域治安环境，上海市政府制定了《上海市水域治安管理办法》，于2021年4月1日起施行。

办法明确禁止了9种违反vPprM水域治安管理规定的行为，主要包括：扰乱港口（码头）、锚地等区域或者船舶上的公共秩序；扰乱水域单位秩序或者水域群众聚集性活动秩序；擅自进入、停靠国家和本市禁止、限制进入的水域、岛屿；非法拦截或者靠登他人船舶，未取得驾驶证驾驶或者偷开他人机动船舶，故意冲撞他人船舶以及其他危害水域公共安全的危险驾驶行为；非法隐匿、留用或者擅自处理水域漂浮的违禁物品等。有上述行为的，公安机关将依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

天津：5种轻微违法行为免罚

《天津市城市管理轻微违法违规行为免罚清单》自2021年4月1日起施行。

根据免罚清单，在天津范围内，快递公司、汽车修配服务点、餐饮服务企业等擅自占用道路和公共场所从事经营活动；广告设施所有者未保持户外广告设施的安全、整洁和完好；未经许可擅自占用城市绿化用地或者临时占用期满未按规定进行恢复等5种情形，在首次被发现，责令限期改正后及时改正，且没有造成危害后果的，将不予行政处罚。

广州：越秀区等六区和白云机场周边区域禁止燃放烟花

《广州市烟花爆竹安全管理规定》2021年4月1日起施行。

规定要求，广州市越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区和白云机场周边区域禁止燃放烟花爆竹，其他区域限制或者禁止燃放烟花爆竹时间、地点和种类的范围，由所在区人民政府确定并向社会公告。

因重大的节日、庆祝、庆典以及其他重要活动，确需燃放烟花爆竹的，由主办单位向市公安机关申请，经市公安机关审查批准和发出通告后，在指定的时间、地点燃放。十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护白熊资讯网人陪同看护。

吉林：私家车登记持居民身份证全省通办

吉林省公安厅交通管理局决定自2021年4月1日起，在吉林省范围内实行私家车登记持居民身份证全省通办。

吉林省户籍居民在省内异地办理非营运小微型载客汽车新车注册登记的，申请人凭居民身份证即可直接申请，无需再提交居住证或者居住登记凭证。

河北：逐步取缔入白洋淀排污口

《白洋淀生态环境治理和保护条例》于2021年4月1日起施行。

条例共8章100条，从规划与管控、环境污染治理、防洪与排涝、生态修复与保护等方面对白洋淀及其流域进行了详细全面的规范。条例明确，在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。白洋淀流域各级人民政府及其有关部门应当加强对入河入淀污染源和排污口的监管，限制审批新增入河排污口，逐步取缔入淀排污口，严禁污水直接入河入淀。

江苏：违法建筑不得用作网约房经营

《江苏省网约房治安管理规定（试行）》于2021年4月1日起正式施行。

规定对网约房从业安全标准作出规范。明确从事网约房经营，房屋应符合建筑、消防、治安等安全要求，有必要的财物保管和治安防范设施，有根据需要配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备，经营者对网约房有合法使用权，知晓旅馆业治安管理相关法律规定。对违法建筑或者地下空间、移动性或者临时性建筑物、厨卫间、阳台、过道等改造空间不得用作网约房经营。网约房经营者在向电商平台申请上线经营前应向公安机关登记，并就信息真实性作出承诺。

内蒙古：土地增值税预征率按三种类型分地区确定

2021年4月1日起，内蒙古自治区土地增值税预征率按照普通住宅、非普通住宅和其他类型房地产三种类型分地区确定为：呼和浩特市普通住宅2.5%，非普通住宅3.5%，其他类型房地产4%；包头市、鄂尔多斯市、赤峰市普通住宅2%，非普通住宅2.5%，其他类型房地产3.5%；其他地区普通住宅1.5%，非普通住宅2%，其他类型房地产3%。

青海：增加科学技术奖励数量

新制定的《青海省科学技术奖励办法》2021年4月1日起正式施行。办法增设自然科学奖、创新发明奖，并增加奖励数量。

山西：进一步明确长城保护管理主体责任

《山西省长城保护办法》自2021年4月1日起实施。

办法进一步明确了长城保护管理主体责任，规定了长城所在地县级人民政府应当与长城所在地乡(镇)人民政府签订长城保护责任书；明确对长城进行利用的，要编制展示利用方案并报山西省文物局备案；规定了任何组织或个人不得非法占有长城建筑构件，不得利用长城建筑构件修建除长城以外的建筑物。

澳门：给予科技创新企业税收优惠

澳门特区立法会通过《从事科技创新业务企业的税务优惠制度》法案，于2021年4月1日生效。

根据该法案内容，从事创新发明或以创新方式将科学知识、技术或工艺应用在产品制造或服务提供的科技创新业务的企业，可享印花税、房屋税、所得补充税、雇员职业税等税务优惠。